中美关系是21世纪最令人着迷和牵挂的故事。本书共分七章,第一章回答什么是美国“亚太再平衡”战略;第二章从不同视角对“再平衡”进行分析评述;第三章探讨美国推动“再平衡”的动因;第四章主要分析亚太主要国家对美国“再平衡”战略的反应;第五章集中分析“再平衡”可能遭受的掣肘;第六章则深入观察“再平衡”战略对中国可能产生的影响;第七章阐述中国的对策。而中国追求的是“中国梦”的宏伟叙事,追求的是塑造合作共赢的新型国际关系和公正合理的21世纪国际新秩序。
为准确把握美国亚太战略的调整与变化,以及中国如何分析妥善应对这一主题,作者努力在书中呈现出最新的观察和分析
第一章何谓美国“亚太再平衡”战略()一、目标框架()(一)重构亚洲战略环境()(二)塑造和影响中国()二、外交:巩固和扩大同盟及伙伴网络()(一)强化传统“轴辐式”同盟体系()(二)拓展伙伴关系()(三)实现同盟及伙伴关系的网络化()(四)设置亚洲多边议程()三、经济:分享经济成果,主导规则制订()(一)搭上亚洲经济快车()(二)扩大美国的软实力影响()(三)力推TPP扩员升级()四、军事:维持优势地位()(一)出台新军事战略()(二)提出“空海一体战”新概念()(三)优化“第一岛链”军力部署结构()(四)增强“第二岛链”的军事存在()(五)打造亚太反导系统()(六)提升盟国军事能力()(七)介入亚洲领土争端()五、传播美式民主与价值观()(一)撬动缅甸()(二)盯住柬埔寨和越南()(三)敲打中国()第二章美国“亚太再平衡”经纬分析()一、理论视角()(一)现实主义视角()(二)新自由主义视角()(三)观念论视角()二、目标指向()(一)中国指向()(二)盟国指向()(三)地区指向()(四)规则指向()三、优先选项()(一)军事优先()(二)经济优先()(三)价值观优先()(四)全面调整()四、攻守态势()(一)进攻态势()(二)防御态势()(三)进攻性防御()第三章美国为何推出“亚太再平衡”战略()一、亚太地区重要性上升()(一)“亚洲世纪”呼之欲出()(二)亚洲地区战略重要性提升()(三)美欧俄竞相看重亚洲()二、美国对亚太地区的战略定位()(一)世界地缘政治和经济重心()(二)美国未来的战略枢纽()(三)长期战略挑战聚集之地()三、美国“重返亚太”事出有因()(一)争抢亚洲发展红利()(二)对冲中国崛起()(三)应对东亚安全挑战()(四)国内政治的考虑()第四章亚太地区主要国家如何反应()一、日本:推动“联美制华”()(一)基本态度()(二)因应举措()(三)对美战略回应的影响()二、韩国:追求“联美和中”()(一)基本态度()(二)美韩同盟转型()(三)牵制因素()三、菲律宾:充当马前卒()(一)基本态度()(二)对美国战略东移的回应()(三)对美国战略回应的前景()四、越南:转向“亲美疏华”()(一)基本态度()(二)寻求接近()(三)合作有限()五、印度尼西亚:心系东盟()(一)基本态度()(二)因应举措()(三)印尼外交展望()六、新加坡:实施“大国平衡”()(一)基本态度()(二)因应举措()(三)前景展望()七、印度:确保战略自主()(一)基本态度()(二)因应举措()(三)未来外交选择()八、澳大利亚:避免“选边站队”()(一)基本态度()(二)在“历史”和“地理”之间徘徊()(三)澳大利亚外交仍在调适()第五章美国“再平衡”战略面临哪些制约()一、综合实力因素()(一)经济实力相对下降()(二)军费开支受预算冲击()(三)软实力受损()二、国内政治因素()(一)政府人事变动()(二)内政问题缠身()(三)孤立主义与国际主义的博弈()三、其他因素()(一)中东事务剪不断理还乱()(二)恐怖主义阴魂不散()(三)陷入低谷的美俄关系()(四)难以预料的“黑天鹅事件”()四、亚太地区因素()(一)盟国对美国的借重与制约()(二)东南亚国家心存顾忌()(三)中俄印等国的疑虑和抵触()五、美国“重返亚太”战略目标难以实现()第六章美国“再平衡”对中国有何影响()一、中国战略地位与影响受到挤压()(一)制约中国扩展战略影响力()(二)其他力量竞相跟进()二、中国周边安全挑战增多()(一)美国
美国“亚太再平衡”战略大事记()权力盛宴的黄昏——美国“亚太再平衡”战略与中国对策前言前言中美关系是21世纪最令人着迷和牵挂的故事。1979年1月1日,中美正式建立外交关系。36年来,中美关系一路风雨兼程,走过了一段不平凡的历程。中美关系今后如何走、如何演变,将决定21世纪的亚洲与世界格局。2015年2月6日,美国宣布邀请中国国家主席习近平对美国进行国事访问。美国总统国家安全事务助理苏珊·赖斯在布鲁金斯学会宣布这一消息时说,美中关系是对21世纪“起决定性作用”的伙伴关系之一。当天中国驻美大使崔天凯在华盛顿表示,从安纳伯格庄园会晤到瀛台夜话,中美元首密切接触,对两国关系起到“不可替代”的引领作用。今年是羊年,说一句比较通俗的话,希望羊年中美关系能够“多一点喜羊羊、少一点灰太狼”。中美提前七个多月就宣布习近平主席访问美国,这是一罕见的外交行为,反映出北京与华盛顿均希望以此为中心规划2015年的中美关系。当前中美致力于共同构建新型大国关系。2013年6月,习近平主席与奥巴马总统举行了历史性的“庄园会晤”,面对面承诺要共同致力于构建“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”的新型大国关系。这是一条不同于历史上大国争霸的新路。2014年11月,奥巴马在北京参加亚太经济合作组织(APEC)领导人非正式会议后对中国进行国事访问,期间穿插的“瀛台夜话”为中美关系再添佳话。同时,双方在应对气候变化、签证互惠安排、建立两军互信机制等方面取得重要成果。习近平同奥巴马举行会谈时指出,双方要朝着6个重点方向推进中美新型大国关系建设。这6点包括:第一,加强高层沟通和交往,增进战略互信。第二,在相互尊重基础上处理两国关系。第三,深化各领域交流合作。第四,以建设性方式管控分歧和敏感问题。第五,在亚太地区开展包容协作。第六,共同应对各种地区和全球性挑战。见习近平强调从6个重点方向推进中美新型大国关系建设。中美构建新型大国关系迎来早期收获。然而,中美之间总有一些分歧与矛盾,让人才下眉头,却上心头。面对中国的崛起,美国迫不急待地从伊拉克和阿富汗战略中抽身,推出“亚太再平衡”战略,情不自禁地向中国示威:美国并未衰落!美方抱怨,中国推行“示强外交”,不守规则,称中方提出的亚洲新安全观是在“去美国化”,要把美国从亚洲挤走,甚至质疑中国的和平发展道路。从这一意义上说,美国的亚太政策实为“中国制造”。近年来,美国的“再平衡”战略无疑是导致亚太地区紧张的“游戏改变者”。它本身缺乏明确的定义、模棱两可,向外发出了混乱的信息。这从美国的用语变化可窥见一斑。从一开始的“美国回来了”、“重返”,到“转向”,再到“再平衡”,越描越黑,连美国人自己都如坠烟海,遑论外界。“五年来,美国的‘再平衡’战略一直饱受诟病,实质上折射出美国战略调整的困境,印证了美国已从唯一超级大国蜕变为特殊大国,沦为一个摇摆的力量”。阮宗泽:“美国‘亚太再平衡’战略前景论析”,《世界经济与政治》,2014年第4期,第4页。美国“亚太再平衡”战略已经是食之无味、弃之可惜的鸡肋。而中方担心的是,美国言行不一、自相矛盾,一边说“欢迎一个和平与繁荣的中国崛起”,一边却不停地对中国使绊子、明枪暗箭。尽管美国一再否认“再平衡”战略旨在“遏制”或“包围”中国,但针对中国的意图不言而喻。美国国务卿克里在参加第六轮中美战略与经济对话前接受记者专访,否认“再平衡”战略针对中国,并称中国应当抛开所谓的美国阴谋论。而美国在“再平衡”旗号下的所作所为,比其外交辞令要复杂得多。美国不仅宣布在2020年前将60%的军舰与战机部署到西太平洋地区,推进“前沿部署”,并针对中国