《政府绩效评估》主要包括十三章内容政府绩效评估导论，政府绩效评估研究方法论，政府绩效评估方案的形成，政府绩效评估工作的演进，政府整体绩效评估，政府整体绩效评估实践案例，公共政策绩效评估，政府扶贫政策绩效评估案例，公共项目绩效评估，政府公共项目绩效评估案例，部门整体支出绩效评估，部门整体支出绩效评估案例，政府绩效评估公众参与。
第一章 政府绩效评估导论
第一节 政府绩效评估的背景与意义
第二节 政府绩效评估的理论基础
第三节 政府绩效评估的制度机制
第二章 政府绩效评估研究方法论
第一节 公共管理学科的合法性危机
第二节 由实践构建理论：解释性研究
第三节 由实践检验理论：批判性研究
第四节 由实践提出对策：描述性研究
第三章 政府绩效评估方案的形成
第一节 政府绩效评估方案概述
第二节 方案制定阶段：中层决策者的关键定位
第三节 方案形成阶段：中层决策者的调试
第四节 方案通过阶段：中、高层决策者的互动
第四章 政府绩效评估工作的演进
第一节 政府绩效评估工作概述
第二节 政府绩效评估工作演进研究的理论建构
第三节 启动阶段：自上而下的宣讲
第四节 组织实施阶段：内部的民主集中
第五节 改进完善阶段：部门的利益整合
第五章 政府整体绩效评估
第一节 政府整体绩效评估概述
第二节 政府整体绩效评估的思路与技术体系构建
第三节 政府整体绩效评估的比较
第六章 政府整体绩效评估实践案例
第一节 政府绩效管理试点工作概况
第二节 深圳市政府整体绩效评估案例
第七章 公共政策绩效评估
第一节 公共政策绩效评估概述
第二节 国外公共政策评估的经验
第三节 公共政策绩效评估的组织体系
第四节 公共政策绩效评估的技术体系
第五节 公共政策绩效评估的成功保障
第八章 政府扶贫政策绩效评估案例
第一节 政府扶贫政策概况
第二节 S市政府扶贫政策绩效评估
第三节 兰州市扶贫政策绩效评估
第九章 公共项目绩效评估
第一节 公共项目绩效评估概述
第二节 公共项目绩效评估内容
第三节 公共项目绩效评估方法
第十章 政府公共项目绩效评估案例
第一节 中国旱作可持续农业项目绩效评估概述
第二节 项目绩效分析
第三节 经验、问题与建议
第十一章 部门整体支出绩效评估
第一节 财政支出绩效评价概述
第二节 全国财政支出绩效评价个案介绍
第三节 部门整体支出绩效评估难点与解决思路
第十二章 部门整体支出绩效评估案例
第一节 湖南省司法厅2014年度部门整体支出绩效评价报告
第二节 Y省旅发委整体支出绩效自评情况
第三节 Y省旅发委整体支出绩效再评价情况
第十三章 政府绩效评估公众参与
第一节 政府绩效评估与公众参与
第二节 公众满意度调查内涵与模型
参考文献
后记
《政府绩效评估》：
2.确定评估组织
政府绩效评估具有很大的利益相关性，涉及多种主体。为确保客观、公正地开展评估工作，树立评估的权威性和严肃性，需要建立一个评估组织机构。当前我国地方政府绩效评估的主体有政府、公民、企业、第三方评估组织。不同类型评估主体有不同的优势和局限，选择什么样的评估主体在很大程度上取决于评估对象、评估目的和评估内容。在选择评估组织时，评估组织与评估目的、评估内容相匹配是非常重要的原则。
3.构建评估指标体系
政府绩效评估的指标构建是一项科学、严谨的工作。绩效评估的结果是否具有说服力，直接取决于评估指标体系是否科学。要使评估结果可信，就必须以政府职能为依据，遵循系统性、有效性、可操作性、可比性和独立性的原则，精心遴选评估指标。指标体系包括准则层、具体指标、权重等内容。在评估指标遴选时应把握好外部指标和内部指标、数量指标和质量指标、正向指标和逆向指标、客观指标和主观指标、支出指标与收入指标、技术性指标和民主性指标、工作指标和业绩指标、行政成本指标和业务成本指标、个体指标和团体指标的关系，再确定准则层和具体指标的权重，采用相关分析法对评估指标进行相关性和隶属度分析，同时进行效度和信度的检验。
4.选择评估方法
政府绩效评估方法分为定量和定性两种。定量方法是指运用数学、统计学所提供的概念、处理问题的方式和技巧，对基层地方政府绩效进行量的描述，建立相应的数学模型，进行计算和分析，以数字来衡量绩效结果。定量方法包括主成分分析法、层级分析法、数据包络分析法、模糊数学分析法等。同样的评估指标和数据，采用不同的定量分析法对评估结果可能会产生显著的差异，因此，为改善评估质量，选择适当的定量分析方法十分重要。定性方法是指运用主观打分的方法，对一些无法定量的绩效指标作出评估，它包括专家打分和公众调查等。两种方法各有优势和局限，应有机结合起来。
5.收集、处理评估信息
政府绩效评估的过程实际上就是收集信息、处理信息、作出判断并给予反馈的过程，对绩效信息的全面掌握是评估的前提，信息失真、残缺、歪曲是产生评估误差的主要原因。因此，要保证绩效评估信息的全面、真实和可靠，收集信息时不仅要对评估主体有的放矢，还必须遵循中立、严谨的原则，紧紧围绕评估目的和指标有计划地筛选、排除无关信息，对其进行系统的整理、分类、统计和分析，不能对信息施加主观影响或篡改，以免造成信息混乱和信息污染。对数据的处理通常采用多变量统计分析等方法，对各类数据进行系统研究。
6.撰写评估报告
为综合反映绩效评估结果，为政府和公众提供绩效信息，评估组织要撰写评估报告，对政府绩效作出书面结论。报告一般包括三个方面：一是评估的背景、目的及技术说明，二是技术体系和评估过程，三是评估结论（含改善绩效建议）。报告必须注意分析的客观性，不搞先人为主的结论，也不主观批评评估对象，应尽量反映那些取得成功的地方和未能达到预期绩效的地方，做好经验总结和缺陷分析。
7.评估结果的应用
进行政府绩效评估只是一种政府管理的手段，目的是使政府自身和利益相关者能够更全面地了解政府职能的履行情况及其存在的问题，在此基础上，有效地使用评估信息使人们反思过去、思索现在、计划未来，在理性的反思基础上作出明智、客观的判断，以便总结经验、吸取教训，科学地规划未来的行动，不断地改进绩效。因此，没有评估结果的应用，政府绩效评估就不可能实现其自身的目标。
理论上，在单一体制中，涉及体制及权力变革的成效均依赖于“顶层设计”，政府绩效评估亦不例外，试点工作具有挑战性。由于指向政府与公民关系、管理权与组织权等核心问题，作为政府管理创新的方向与工具，国内政府绩效评估工作的改进更依赖于政府绩效管理的“顶层设计”，进而在评估指标结构及体系中，以符合绩效内涵、纵向对应、方便操作为原则，设立涵盖经济、社会、环保、成本、公众满意度等维度的统一、简洁的三级指标结构，三级指标统一，部分三级指标对应的具体指标，各地各部门可自主选择，以追求总体绩效最大化为评估目的，充分调动被考评单位的自主性、能动性与选择性。
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