党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,带领全党全国各族人民开启了改革开放和现代化建设的新征程。在治国理政新的实践中,习近平总书记发表了一系列重要论述,提出了许多新思想新观点新论断,深刻回答了新的时代条件下党和国家发展的重大理论和现实问题,集中展示了中央领导集体的治国理念和执政方略。
《习近平谈治国理政》一书收入了习近平总书记在2012年11月15日至2014年6月13日这段时间内的讲话、谈话、演讲、答问、批示、贺信等79篇,分为18个专题。为帮助读者了解中国社会制度和历史文化,本书作了必要注释。本书还收入习近平总书记各个时期的照片45幅,帮助读者了解他的工作和生活。
《习近平谈治国理政》一书多语种版的出版发行,对全面准确地阐释以习近平同志为总书记的党中央治国理念和执政方略,增进国际社会对中国发展理念、发展道路、内外政策的认识和理解,回应国际社会关切,具有重要意义。
《习近平谈治国理政》由国务院新闻办公室会同中央文献研究室、中国外文局编辑,由外文出版社以中、英、法、俄、阿、西、葡、德、日等多语种出版发行。
《习近平谈治国理政》谈中国、论世界,为各国读者开启了一扇观察和感知中国的窗口。阅读这本书,可以了解以习近平同志为总书记的党中央治国理念和执政方略,品味悠长醇厚的中国历史文化,感受当代中国的深刻变革和梦想追求,进一步增进对中国发展理念、发展道路、内外政策的理解,从而更加全面地了解中国、更加客观地看待中国、更加理性地读懂中国。 《习近平谈治国理政》全面系统回答了新的时代条件下中国发展的重大理论和现实问题,是国际社会了解当代中国的重要窗口、寻找中国问题答案的一把钥匙。
(注:此目录是外文目录的中文译文,本书是外文版图书)
一、坚持和发展中国特色社会主义
人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标(2012 年11 月15 日)
紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神(2012 年11 月17 日)
毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义(2013 年1 月5 日)
坚持和运用好毛泽东思想活的灵魂(2013 年12 月26 日)
二、实现中华民族伟大复兴的中国梦
实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想(2012 年11 月29 日)
在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话(2013 年3 月17 日)
实干才能梦想成真(2013 年4 月28 日)
在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想(2013 年5 月4 日)
实现中国梦不仅造福中国人民,而且造福世界人民(2013 年5 月)
创新正当其时,圆梦适得其势(2013 年10 月21 日)
实现中华民族伟大复兴是海内外中华儿女共同的梦(2014 年6 月6 日)
三、全面深化改革 (注:此目录是外文目录的中文译文,本书是外文版图书)
一、坚持和发展中国特色社会主义
人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标(2012 年11 月15 日)
紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神(2012 年11 月17 日)
毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义(2013 年1 月5 日)
坚持和运用好毛泽东思想活的灵魂(2013 年12 月26 日)
二、实现中华民族伟大复兴的中国梦
实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想(2012 年11 月29 日)
在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话(2013 年3 月17 日)
实干才能梦想成真(2013 年4 月28 日)
在实现中国梦的生动实践中放飞青春梦想(2013 年5 月4 日)
实现中国梦不仅造福中国人民,而且造福世界人民(2013 年5 月)
创新正当其时,圆梦适得其势(2013 年10 月21 日)
实现中华民族伟大复兴是海内外中华儿女共同的梦(2014 年6 月6 日)
三、全面深化改革
改革开放只有进行时没有完成时(2012 年12 月31 日)
关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明(2013 年11 月9 日)
切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来(2013 年11 月12 日)
改革再难也要向前推进(2014 年2 月7 日)
不断提高运用中国特色社会主义制度有效治理国家的能力(2014 年2 月17 日)
四、促进经济持续健康发展
经济增长必须是实实在在和没有水分的增长(2012 年11 月30 日)
提高开放型经济水平(2013 年4 月8 日)
“看不见的手”和“看得见的手”都要用好(2014 年5 月26 日)
加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变(2014 年6 月9 日)
积极推动我国能源生产和消费革命(2014 年6 月13 日)
五、建设法治中国
在首都各界纪念现行宪法公布施行30 周年大会上的讲话(2012 年12 月4 日)
坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设(2013 年2 月23 日)
促进社会公平正义,保障人民安居乐业(2014 年1 月7 日)
六、建设社会主义文化强国
把宣传思想工作做得更好(2013 年8 月19 日)
为实现中国梦凝聚有力道德支撑(2013 年9 月26 日)
提高国家文化软实力(2013 年12 月30 日)
培育和弘扬社会主义核心价值观(2014 年2 月24 日)
青年要自觉践行社会主义核心价值观(2014 年5 月4 日)
从小积极培育和践行社会主义核心价值观(2014 年5 月30 日)
七、推进社会事业和社会管理改革发展
推动贫困地区脱贫致富、加快发展(2012 年12 月29 日、30 日)
让十三亿人民享有更好更公平的教育(2013 年9 月25 日)
加快推进住房保障和供应体系建设(2013 年10 月29 日)
始终把人民群众生命安全放在第一位(2013 年11 月24 日)
努力把我国建设成为网络强国(2014 年2 月27 日)
坚持总体国家安全观,走中国特色国家安全道路(2014 年4 月15 日)
切实维护国家安全和社会安定(2014 年4 月25 日)
八、建设生态文明
为建设美丽中国创造更好生态条件(2013 年4 月2 日)
努力走向社会主义生态文明新时代(2013 年5 月24 日)
为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境(2013 年7 月18 日)
九、推进国防和军队现代化
把国防和军队建设不断推向前进(2012 年11 月16 日)
努力建设巩固国防和强大军队(2012 年12 月8 日、10 日)
建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队(2013 年3 月11 日)
十、丰富“ 一国两制”实践和推进祖国统一
香港、澳门与祖国内地的命运始终紧密相连(2012 年12 月20 日、2013 年3 月18 日、2013 年12 月18 日)
共同开创中华民族美好未来(2013 年4 月8 日、10 月6 日)
从中华民族整体利益的高度把握两岸关系大局(2013 年6 月13 日)
共圆中华民族伟大复兴的中国梦(2014 年2 月18 日)
担当起开拓两岸关系前景、实现民族伟大复兴的重任(2014 年5 月7 日)
十一、走和平发展道路
更好统筹国内国际两个大局,夯实走和平发展道路的基础(2013 年1 月28 日)
走出一条和衷共济、合作共赢的新路子(2013 年6 月19 日、2014 年5 月19 日)
坚持理性、协调、并进的核安全观(2014 年3 月24 日)
文明因交流而多彩,文明因互鉴而丰富(2014 年3 月27 日)
走和平发展道路是中国人民对实现自身发展目标的自信和自觉(2014 年3 月28 日)
十二、推动构建新型大国关系
顺应时代前进潮流,促进世界和平发展(2013 年3 月23 日)
构建中美新型大国关系(2013 年6 月7 日)
在亚欧大陆架起一座友谊和合作之桥(2014 年4 月1 日)
十三、做好周边外交工作
共同建设“丝绸之路经济带”(2013 年9 月7 日)
共同建设二十一世纪“海上丝绸之路”(2013 年10 月3 日)
坚持亲、诚、惠、容的周边外交理念(2013 年10 月24 日)
十四、加强与发展中国家团结合作
永远做可靠朋友和真诚伙伴(2013 年3 月25 日)
推动中拉关系实现新的更大发展(2013 年6 月5 日)
弘扬丝路精神,深化中阿合作(2014 年6 月5 日)
十五、积极参与多边事务
携手合作,共同发展(2013 年3 月27 日)
共同创造亚洲和世界的美好未来(2013 年4 月7 日)
共同维护和发展开放型世界经济(2013 年9 月5 日)
弘扬“上海精神”,促进共同发展(2013 年9 月13 日)
深化改革开放,共创美好亚太(2013 年10 月7 日)
积极树立亚洲安全观,共创安全合作新局面(2014 年5 月21 日)
十六、密切党同人民群众联系
厉行勤俭节约,反对铺张浪费(2013 年1 月17 日、2 月22 日)
群众路线是党的生命线和根本工作路线(2013 年6 月18 日)
准确把握党的群众路线教育实践活动的指导思想和目标要求(2013 年6 月18 日)
树立和发扬“三严三实”的作风(2014 年3 月9 日)
十七、推进反腐倡廉建设
把权力关进制度的笼子里(2013 年1 月22 日)
运用历史智慧推进反腐倡廉建设(2013 年4 月19 日)
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争(2014 年1 月14 日)
十八、提高党的领导水平
发扬钉钉子的精神,一张好的蓝图一干到底(2013 年2 月28 日)
依靠学习走向未来(2013 年3 月1 日)
“治大国若烹小鲜”(2013 年3 月19 日)
着力培养选拔党和人民需要的好干部(2013 年6 月28 日)
附 录
“人民群众是我们力量的源泉”——记中共中央总书记习近平
索 引
经济增长必须是实实在在和没有水分的增长(2012 年11 月30 日)
今年以来,面对国际经济的复杂环境,面对国内改革发展稳定的繁重任务,我们坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,按照稳中求进的工作总基调,及时加强和改善宏观调控,把稳增长放在更加重要位置,在稳增长、调结构、促改革、惠民生等方面都取得了积极进展。
在充分肯定我国经济社会发展基本面是健康的前提下,我们决不能低估当前和今后一个时期所面临的风险和挑战,主要是世界经济低速增长态势仍将延续,总需求不足和产能相对过剩的矛盾有所上升,企业生产经营成本上升和创新能力不足的问题并存,经济发展和资源环境的矛盾有所加剧。我们要坚持“两点论”,一分为二看问题,既要看到国际国内形势中有利的一面,也看到不利的一面,从坏处着想,做最充分的准备,争取较好的结果。
明年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,做好明年经济社会发展工作十分重要,要以提高经济增长质量和效益为中心,稳中求进,开拓创新,扎实开局,进一步深化改革开放,进一步强化创新驱动,实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。一是要保持经济增长,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,增强经济增长的内生活力和动力,增长必须是实实在在和没有水分的增长,是有效益、有质量、可持续的增长。二是要加强和巩固农业基础地位,加大对农业的支持力度,加强和完善强农惠农富农政策,加快发展现代农业,确保国家粮食和重要农产品有效供给。三是要推动结构调整取得明显进展,在稳定外需的同时努力扩大内需,加大产业结构调整升级力度,稳步推进城镇化健康发展。四是要坚持社会主义市场经济改革方向,搞好顶层设计,及时推出一些有针对性的改革措施,坚持整体渐进和局部突破相结合,大胆探索,务求实效。五是要大力保障和改善民生,重点保障低收入群众基本生活,做好高校大学生生活困难补助,注重稳定和扩大就业,加强城乡社会保障体系建设,引导群众树立通过勤劳致富改善生活的信念,从而使改善民生既是党和政府工作的方向,又成为广大人民群众自身奋斗的目标。
把权力关进制度的笼子里(2013 年1 月22 日)
全党同志要按照党的十八大的部署,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,更加科学有效地防治腐败,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
实现党的十八大确定的各项目标任务,实现“两个一百年”目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须把我们党建设好。党风廉政建设和反腐败斗争,是党的建设的重大任务。为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心。改革开放30 多年来,以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体、以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体、以胡锦涛同志为总书记的党中央始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要任务来抓,旗帜是鲜明的,措施是有力的,成效是明显的,为保持和发展党的先进性和纯洁性发挥了重大作用,为我们党领导改革开放和社会主义现代化建设提供了有力保证。
我们党员干部队伍的主流始终是好的。同时,我们也要清醒地看到,当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发,一些重大违纪违法案件影响恶劣,反腐败斗争形势依然严峻,人民群众还有许多不满意的地方。党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,关键就在“常”、“长”二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓。我们要坚定决心,有腐必反、有贪必肃,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,以实际成效取信于民。
我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的团结统一,确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。严明党的纪律,首要的就是严明政治纪律。严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手。遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威。在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。各级党组织和领导干部要牢固树立大局观念和全局意识,正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任,加强对党员遵守政治纪律的教育。党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位,加强对政治纪律执行情况的监督检查。
工作作风上的问题绝对不是小事,如果不坚决纠正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。抓改进工作作风,各项工作都很重要,但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。改进工作作风的任务非常繁重,八项规定是一个切入口和动员令。八项规定既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们作为共产党人应该做到的基本要求。“善禁者,先禁其身而后人。”各级领导干部要以身作则、率先垂范,说到的就要做到,承诺的就要兑现。要坚持勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各地区各部门要不折不扣执行改进工作作风相关规定,把要求落实到每一项工作、每一个环节之中。作风是否确实好转,要以人民满意为标准。要广泛听取群众意见和建议,自觉接受群众评议和社会监督。群众不满意的地方就要及时整改。中央纪委、监察部和各级纪检监察机关要加大检查监督力度,执好纪、问好责、把好关。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,防止虎头蛇尾,让全党全体人民来监督,让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。
坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望。我们党严肃查处一些党员干部包括高级干部严重违纪问题的坚强决心和鲜明态度,向全党全社会表明,我们所说的不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处,决不是一句空话。从严治党,惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息。要继续全面加强惩治和预防腐败体系建设,加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,健全权力运行制约和监督体系,加强反腐败国家立法,加强反腐倡廉党内法规制度建设,深化腐败问题多发领域和环节的改革,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。各级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督。要加强对一把手的监督,认真执行民主集中制,健全施政行为公开制度,保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私。
反腐倡廉建设,必须反对特权思想、特权现象。共产党员永远是劳动人民的普通一员,除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。这个问题不仅是党风廉政建设的重要内容,而且是涉及党和国家能不能永葆生机活力的大问题。要采取得力措施,坚决反对和克服特权思想、特权现象。
抓好党风廉政建设和反腐败斗争,必须全党动手。各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任。要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,发挥好纪检、监察、司法、审计等机关和部门的职能作用,共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。要支持纪检监察机关开展工作,关心爱护纪检监察干部。特别要注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志,为他们开展工作创造条件。各级纪检监察机关要加强干部队伍建设,提高履行职责能力和水平,更好发挥监督检查作用。