在张宁主编的《科学发展观与十六大以来的理论创新》编写过程中，我们深切感受到，科学发展观等重大理论创新成果涉及全面建设小康社会的各方面实践，只有自觉把这一时期我们党在各领域进行的新探索、形成的新思路作为一个内在联系的统一体，才能全面领会其总体思路；这些重大理论创新成果都经历了在实践中不断形成发展的过程，研究工作只有抓住其发展脉络，才能在历史与逻辑的统一中深刻理解其实践背景和思想内涵；这些重大理论创新成果是中国特色社会主义理论体系的最新发展，只有把握其与邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的关系，才能准确认识其精神实质和理论贡献；这些重大理论创新成果是立足社会主义初级阶段基本国情、借鉴国外发展经验、适应新的发展要求提出来的，只有紧密联系实际、紧跟时代潮流，广泛接触并学习掌握大量新知识，才能具体而不抽象、深入而不肤浅地掌握其基本要义。凡此种种，对编写好这本书提出了很高要求，也是难点所在。
编者的话一、科学发展观是适应新的发展要求立足基本国情提出来的全面建设小康社会呼唤新的发展思路处于关键时期的改革发展推动理论创新深刻认识基本国情及其阶段 编者的话一、科学发展观是适应新的发展要求立足基本国情提出来的全面建设小康社会呼唤新的发展思路处于关键时期的改革发展推动理论创新深刻认识基本国情及其阶段性特征是科学发展观的客观依据二、科学发展观具有丰富的思想理论来源继承发展我们党关于发展的重要思想吸取国外发展的经验教训和民族优秀文化传统三、科学发展观在全面建设小康社会的实践中有一个形成发展过程在抗击非典和探索完善社会主义市场经济体制的过程中形成在加强和改善宏观调控的实践中不断充实丰富在推动经济社会切实转入科学发展轨道中蓬勃发展在制定全面建设小康社会新奋斗目标的同时走向成熟在全面贯彻落实十七大精神、应对一系列考验和挑战中经受检验并进入新境界四、科学发展观的科学内涵对第一要义是发展的理解对核心是以人为本的理解对基本要求是全面协调可持续的理解对根本方法是统筹兼顾的理解五、贯彻落实科学发展观的要求大力弘扬求真务实的优良作风树立正确的政绩观掌握科学的思想方法在全社会广泛宣传科学发展观从科学的角度不断充实和丰富科学发展观深化改革形成有利于实现科学发展的体制机制继续坚持解放思想建设善于领导科学发展的坚强领导集体深入贯彻落实科学发展观的根本要求六、在新的历史起点上高举中国特色社会主义伟大旗帜夺取全面建设小康社会新胜利的必然要求坚持走中国特色社会主义道路、丰富和发展中国特色社会主义理论体系、完善中国特色社会主义制度运用我国改革开放“十个结合”的宝贵经验，以思想的不断解放推进改革开放和社会主义现代化建设七、全面建设小康社会奋斗目标的基本内涵和新要求实现全面建设小康社会奋斗目标面临一系列新课题以科学发展新思路开创全面建设小康社会的新格局全面建设小康社会奋斗目标新要求的科学内涵和重大意义全面建设小康社会的伟大实践正进入新的发展阶段八、加快转变经济发展方式战略思想的现实背景与基本内涵现实背景总思路和基本要求转变经济发展方式战略思想与科学发展观的关系九、转变经济发展方式战略思想的形成发展过程在党的十七大正式提出并在贯彻落实十七大精神过程中得到初步阐发在应对国际金融危机中不断深化和发展在谋划后国际金融危机时期长远发展、制定“十二五”规划过程中走向成熟十、完善社会主义市场经济体制的新探索在科学发展观的指引下推进体制改革完善社会主义市场经济体制着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制深化对社会主义市场经济规律的认识提高驾驭市场经济的能力提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性推动改革在重要领域和关键环节上实现新突破十一、建设社会主义新农村战略思想的形成与发展全面建设小康社会，要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重建设社会主义新农村是推进社会主义现代化的一项战略任务建设社会主义新农村、走中国特色农业现代化道路、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局三个方面相互配合、协调推进十二、建设创新型国家战略思想的形成与发展建设创新型国家战略思想的形成过程提出建设创新型国家的现实背景与重大意义建设创新型国家的内涵和路径十三、促进区域协调发展的新思路新举措促进区域协调发展的新思路新举措区域发展总体战略的正式形成和全面实施区域发展总体战略的进一步完善和深入推进十四、建设生态文明的新探索生态文明建设是中国特色社会主义事业总体布局的构成部分建设生态文明适合中国现实，顺应时代潮流建设生态文明要加快体制机制建设、健全相关法律法规、加强全球合作十五、推进对外开放的新思路新举措统筹国内发展和对外开放坚持互利共赢的开放战略完善开放型经济体系，提高开放型经济水平加快推进对外经济发展方式转变十六、积极应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展未雨绸缪，树立应对危机的忧患意识果断调整宏观调控政策的方向和重点推出并落实应对危机的一揽子计划在后国际金融危机时期着力推动经济发展方式转变十七、国际金融危机发生以来党中央关于加快转变经济发展方式的新认识新决策把加快发展方式转变作为保增长的主攻方向适应内外环境深刻变化加快推动转变经济发展方式后危机时期中长期发展的需要促使转变发展方式的思路逐步完善十八、国际金融危机以来党中央对世界经济形势的分析和判断基本判断：变与不变的统一世界经济治理机制改革世界经济增长格局调整世界经济发展方式变革初步总结：中长期趋势的四个特点十九、大力发展社会主义民主政治坚持中国特色社会主义政治发展道路坚持和完善社会主义政治制度大力推进基层民主加快推进行政管理体制改革全面落实依法治国基本方略二十、做好新形势下的民族工作走中国特色解决民族问题的正确道路把加快发展作为解决民族问题的关键把保障和改善民生作为民族工作的出发点和落脚点做好民族干部培养选拔工作反对民族分裂、维护祖国统一是全国各族人民的最高利益所在二十一、建设社会主义核心价值体系战略思想的形成与发展建设社会主义核心价值体系战略思想的酝酿建设社会主义核心价值体系战略思想的提出建设社会主义核心价值体系战略思想的深入发展二十二、十六大以来党中央关于文化建设的新思路建设社会主义核心价值体系是贯穿我国文化建设新思路的一条主线提高文化软实力、维护国家的文化安全是我国文化建设新思路的重要着眼点把推进文化改革创新作为根本动力，解放和发展文化生产力，满足人民群众精神文化需要，是我国文化建设新思路的基本内容以高度的文化自觉和文化自信推动社会主义文化大发展大繁荣，不断提高党建设社会主义先进文化的能力，是文化建设新思路的关键二十三、中国特色社会主义文化建设的新发展从全面建设小康社会全局和实现中华民族伟大复兴的高度，深刻认识文化建设的战略意义深人研究文化建设面临的新情况新问题，进一步明确文化建设的指导思想、目标任务和重要方针坚持社会主义先进文化前进方向，推动社会主义文化大发展大繁荣二十四、构建社会主义和谐社会战略思想的形成与发展构建社会主义和谐社会的提出构建社会主义和谐社会在理论与实践上的全面展开党的十七大将构建社会主义和谐社会推进到一个新的发展阶段构建社会主义和谐社会在社会管理方面的进一步展开二十五、正确处理新形势下的人民内部矛盾新的发展阶段人民内部矛盾的新特点、新表现新的发展阶段人民内部矛盾产生的原因新的发展阶段正确处理人民内部矛盾的新思路、新举措二十六、让人人享有基本生活保障保障和改善民生的新理念从城镇扩大覆盖到农村从城镇职工扩大覆盖到城镇居民从城镇职工扩大覆盖到农民工新挑战、新发展二十七、实现国民收入分配合理化统筹考虑效率与公平分配制度与时俱进多项举措弥合收入差距把握完善收人分配制度的新契机二十八、适应国际国内新形势统筹推进国防和军队建设国防和军队建设新思路的主要内容国防和军队建设新思路的重大意义国防和军队建设新思路的鲜明特点二十九、推动两岸关系和平发展推动两岸关系和平发展思想的确立推动两岸关系和平发展思想提出的原因推动两岸关系和平发展思想的发展、完善推动两岸关系和平发展思想是对“和平统一”大政方针的新发展推动两岸关系和平发展是一个充满挑战的复杂过程三十、走和平发展道路，推动建设和谐世界和平发展道路的提出和内涵推动建设和谐世界——中国和平发展道路的逻辑延伸实施互利共赢开放战略——走和平发展道路，推动建设和谐世界的重要途径三十一、推动建立更加公正合理的国际经济新秩序建立国际经济新秩序，既是发展中国家的要求，也符合世界各国的共同利益积极参与全球治理机制改革推动建立更加公正合理的国际经济秩序的建议和主张三十二、加强党的执政能力建设和先进性建设战略思想的形成发展和基本内涵赋予党的建设总目标以新内涵形成了以党的执政能力建设和先进性建设为主线的党建总思路确立了“五位一体”的党建总体布局编后记
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