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2025年专利代理师资格考试通关秘笈——专利法律知识 读者对象:专利代理师考生
本书是针对2025 年专利代理师资格考试科目——— “专利法律知识” 所编写的通关秘笈。本书紧
扣考试大纲, 将真题放在相关考点之后, 并在解析的过程中对法律条文进行了易于考生理解的阐述,
对一些相近的知识点进行了串讲, 便于考生理解出题者的意图, 降低记忆难度。此外, 本书注重法律
的与时俱进, 所有真题都采用新法进行解析, 并在对真题进行深入解析的基础上, 针对一些知识点和
社会热点增加了部分模拟题, 为考生顺利通过考试奠定了坚实的基础。
本书可作为专利代理师资格考试应试者的参考用书。
前段时间, 遇到本书作者杨敏锋, 他告诉我他编写的专利代理师资格考试辅导系列
教材《专利代理师资格考试通关秘笈》在知识产权出版社每年持续更新出版中。我佩
服他的坚持, 也为他高兴。虽然我们在法庭上“各为其主”, 但丝毫不影响我们之间的
友谊。当他请我继续为他的新书作序时, 我自然也是毫不犹豫地答应下来。
我国专利代理师资格考试, 经历了1984—1987 年的培训考核时期、1988—2004 年
的两年一考时期和2006 年以来的每年一考时期, 考试制度日益规范和成熟。进入21 世
纪以来, 专利代理师资格考试的报名人数也从2000 年的1924 人陡增到2022 年的5. 15
万人, 社会影响力不断扩大。
随着越来越多的考生参加专利代理师资格考试, 他们对优质教材的需求也变得更加
迫切。不过, 本人虽然在知识产权界从业30 余年, 涉足专利撰写、无效和专利诉讼,
发表过若干篇论文, 也常常为事务所的新人或企业的研发人员讲课培训, 从2011 年以
来, 更是兼职在清华大学法学院为法律硕士讲授专利代理实务课程, 但依然感觉到要写
出一套高质量的专利代理师资格应试教材, 是一件非常不容易的事情。专利代理的实际
工作和资格考试之间存在一些区别, 实务经验丰富的考生未必就能在资格考试中脱颖而
出。在司法考试中, 情况也是如此, 甚至有段子说法学博士还考不过本科生, 法学科班
出身的考不过非法学专业的考生。
由于专利代理师资格考试的考生均是理工科出身, 法律基础普遍比较薄弱, 同时大
部分考生均是在职人员, 复习迎考的时间非常有限, 故需要作者摸透历年考试的规律,
帮助考生高效率地通过考试。此外, 虽然2006—2019 年国家知识产权局每年均会公布
考试真题和参考答案, 但随着法律的不断修改, 历年真题的答案会随之变化, 需要作者
随时根据法律的最新修改有针对性地调整真题答案。
本书作者在专利代理师资格考试培训上潜心研究多年, 对2006—2019 年的全部真
题进行了深入分析, 深谙专利代理师资格考试的出题规律。同时, 作者也曾先后接受各
地方知识产权局、兵器工业集团、思博网、智燃界等多家单位的考前培训邀请, 讲授专
利代理师资格考试课程, 对学员在复习和解题时存在的问题与困惑也极为熟悉。正因如
此, 这套通关秘笈考虑到了广大考生的现实情况, 体现了实战的特点, 具有以下鲜明
风格。
( 1) 重点勾画, 全面准确。作者统计了2006—2019 年的全部真题所涉及的考点,
并对其中的重要知识点用波浪线进行标注, 帮助考生及时把握重点, 提高复习效率。
(2) 真题筛选, 详略得当。专利代理师资格考试的考点重复性比较高, 熟悉历年
真题无疑是最为有效的复习方式之一。本书对历年真题进行了精心的筛选, 力图用最少
的真题囊括最多的知识点, 帮助考生高效率地复习。2020 年后历年真题不再公布, 作
者又根据考试的特点, 精心编写了不少模拟题。
(3) 真题解析, 深入浅出。针对考生法律基础普遍薄弱的问题, 本书在“解题思
路” 上, 用简明扼要的叙述帮助考生理解考点, 对考点所涉及的法律进行了适合考生理
解的理论阐述, 以减轻考生的记忆和理解压力, 帮助考生知其然更知其所以然。
(4) 真题答案与时俱进。专利代理师资格考试所涉及的专利法和相关的法律均处
在修订的高峰期, 如2017 年的《民事诉讼法》和《行政诉讼法》, 2018 年的《专利代
理条例》, 2019 年的《专利代理管理办法》《商标法》和《反不正当竞争法》, 2020 年
的《著作权法》《专利法》及通过的《民法典》等。本书并不拘泥于历年真题的标准答
案, 而是根据最新法条对答案进行了适应性的调整。尤其在“专利法律知识” 部分的
历年真题中, 那些考查现有技术、抵触申请的题目, 均给出了明确的时间。如果根据题
中的时间, 考虑到新法生效的日期, 这些真题应该适用旧法。不过为了便于考生复习应
试, 本书一律适用最新法条。另外, 根据作者介绍, 这套教材在今后的修订中, 也会遵
循“与时俱进” 这一惯例, 根据法律的变化, 随时对真题答案再次进行调整。
相信本书能够有效地帮助考生进行复习, 也衷心祝愿广大考生能够顺利通过考试。
是为序。
刘国伟
北京律和信知识产权代理事务所高级顾问
2025 年1 月
杨敏锋,北京观永律师事务所律师,高级知识产权师,专利代理师,正高级商标代理人,南京大学理学学士,中国政法大学法律硕士。专利代理师资格考试培训讲师,擅长用生动活泼的语言帮助考生理解法理和出题者的思路。执业律师,为客户和自己办理过若干有意思的知识产权案件。阅读爱好者和资深码字员,出版著作数部,发表专业文章若干。
代表著作
《青少年知识产权问答》
《作品与著作权》(第2版)
《专利代理师资格考试通关秘笈》
《化学攻防战——中美叔碳专利诉讼实录》
《企业商标全程谋略:运用、管理和保护》
代表论文
《首字母缩写商标的利弊》
《论作品独创性的数学计算模型》
《论抵触申请在专利制度中的作用》
《薛定谔的朋友圈和QQ空间——关于个人网络空间是否属于现有设计的实践与探索》
第一章 专利制度概论……………………………………………………………………… 1
第一节 专利基础知识………………………………………………………………… 1
一、专利制度概要………………………………………………………………… 1
二、中国专利制度………………………………………………………………… 2
第二节 申请专利的权利和专利权的归属………………………………………… 12
一、相关概念…………………………………………………………………… 12
二、权利的归属………………………………………………………………… 17
三、申请专利行为的规范……………………………………………………… 24
第三节 专利代理制度……………………………………………………………… 25
一、专利代理…………………………………………………………………… 25
二、专利代理机构和专利代理师……………………………………………… 26
三、专利代理监管……………………………………………………………… 37
四、专利代理违法行为的处理和法律责任…………………………………… 41
五、外国专利代理机构在中国境内设立常驻代表机构……………………… 47
六、专利代理行业组织………………………………………………………… 48
第二章 授予专利权的实质条件………………………………………………………… 50
第一节 专利保护的对象和主题…………………………………………………… 50
一、三种专利的保护对象……………………………………………………… 50
二、不授予专利权的主题……………………………………………………… 57
第二节 发明和实用新型专利申请的授权条件…………………………………… 73
一、现有技术…………………………………………………………………… 73
二、新颖性……………………………………………………………………… 80
三、创造性……………………………………………………………………… 105
四、实用性……………………………………………………………………… 123
第三节 外观设计专利申请的授权条件…………………………………………… 129
一、现有设计…………………………………………………………………… 129
二、不属于现有设计…………………………………………………………… 130
三、不存在抵触申请…………………………………………………………… 135
四、与现有设计或者现有设计特征的组合相比具有明显的区别…………… 136
五、不与在先权利相冲突……………………………………………………… 140
第三章 对专利申请文件要求…………………………………………………………… 142
第一节 发明和实用新型专利申请文件…………………………………………… 142
一、请求书……………………………………………………………………… 142
二、权利要求书………………………………………………………………… 150
三、说明书及说明书附图……………………………………………………… 169
四、说明书摘要及摘要附图…………………………………………………… 183
五、发明和实用新型专利申请的单一性……………………………………… 185
六、对于涉及生物材料申请的特殊要求……………………………………… 198
七、对涉及遗传资源申请的特殊要求………………………………………… 203
第二节 外观设计专利申请文件…………………………………………………… 203
一、请求书……………………………………………………………………… 204
二、图片或照片………………………………………………………………… 206
三、简要说明…………………………………………………………………… 210
四、局部外观设计……………………………………………………………… 212
五、涉及图形用户界面的外观设计申请……………………………………… 214
六、外观设计专利申请的单一性……………………………………………… 216
第四章 申请获得专利权的程序及手续………………………………………………… 221
第一节 基本概念…………………………………………………………………… 221
一、申请日……………………………………………………………………… 221
二、优先权……………………………………………………………………… 223
三、申请号……………………………………………………………………… 235
四、期限………………………………………………………………………… 237
五、费用………………………………………………………………………… 242
ⅹ
第二节 专利的申请及审查流程…………………………………………………… 252
一、专利的申请及受理………………………………………………………… 252
二、保密申请与向国外申请请求的审查……………………………………… 279
三、发明专利申请的初步审查程序…………………………………………… 286
四、发明专利申请的实质审查程序…………………………………………… 289
五、实用新型专利申请的初步审查…………………………………………… 304
六、外观设计专利申请的初步审查…………………………………………… 306
七、答复和修改………………………………………………………………… 307
八、分案申请…………………………………………………………………… 334
九、审查的顺序………………………………………………………………… 342
十、专利权的授予及授权后的程序…………………………………………… 345
十一、其他手续………………………………………………………………… 355
十二、行政复议………………………………………………………………… 379
第五章 专利申请的复审与专利权的无效宣告………………………………………… 384
第一节 概要………………………………………………………………………… 384
一、复审和无效审理部的任务………………………………………………… 384
二、审查原则…………………………………………………………………… 384
三、合议审查…………………………………………………………………… 387
四、独任审查…………………………………………………………………… 387
五、回避制度…………………………………………………………………… 388
六、审查决定…………………………………………………………………… 389
七、更正及驳回请求…………………………………………………………… 390
八、对专利复审和无效的决定不服的司法救济……………………………… 390
第二节 专利申请的复审…………………………………………………………… 392
一、复审程序的性质…………………………………………………………… 392
二、复审请求的形式审查……………………………………………………… 392
三、复审请求的前置审查……………………………………………………… 398
四、复审请求的合议审查……………………………………………………… 398
五、复审决定…………………………………………………………………… 402
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六、复审程序的中止…………………………………………………………… 405
七、复审程序的终止…………………………………………………………… 405
第三节 专利权的无效宣告请求…………………………………………………… 406
一、无效宣告请求的性质……………………………………………………… 406
二、无效宣告请求应当遵循的其他审查原则………………………………… 407
三、无效宣告请求的形式审查………………………………………………… 410
四、无效宣告请求的合议审查………………………………………………… 417
五、无效宣告请求程序的中止………………………………………………… 427
六、无效宣告请求审查决定…………………………………………………… 428
七、无效宣告程序中对于同样发明创造的处理……………………………… 431
八、无效宣告程序的终止……………………………………………………… 433
第四节 口头审理…………………………………………………………………… 434
一、口头审理的性质…………………………………………………………… 434
二、口头审理的确定…………………………………………………………… 435
三、口头审理的通知…………………………………………………………… 436
四、口头审理的准备…………………………………………………………… 439
五、口头审理的中止…………………………………………………………… 440
六、口头审理的终止…………………………………………………………… 440
七、口头审理的其他事项……………………………………………………… 441
第五节 无效宣告程序中有关证据问题的规定…………………………………… 444
一、无效宣告程序中有关证据问题的法律适用……………………………… 444
二、当事人举证………………………………………………………………… 445
三、对证据的调查收集………………………………………………………… 448
四、证据的质证和审核认定…………………………………………………… 448
五、其他………………………………………………………………………… 452
第六章 专利权的实施与保护…………………………………………………………… 454
第一节 专利权……………………………………………………………………… 454
一、专利权人的权利…………………………………………………………… 454
二、专利权的期限……………………………………………………………… 462
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第二节 专利侵权行为与救济方法………………………………………………… 471
一、专利侵权行为……………………………………………………………… 471
二、救济方法…………………………………………………………………… 494
三、侵犯专利权的法律责任…………………………………………………… 515
第三节 其他专利纠纷与违反专利法的行为……………………………………… 523
一、其他专利纠纷……………………………………………………………… 523
二、假冒专利的行为…………………………………………………………… 526
三、其他违反专利法的行为及其法律责任…………………………………… 534
第四节 专利管理和运用…………………………………………………………… 535
一、专利管理…………………………………………………………………… 535
二、专利运用…………………………………………………………………… 535
第五节 专利实施的特别许可……………………………………………………… 541
一、特别许可的种类…………………………………………………………… 541
二、强制许可…………………………………………………………………… 543
三、开放许可…………………………………………………………………… 552
第七章 专利合作条约及有关规定……………………………………………………… 555
第一节 专利合作条约……………………………………………………………… 555
一、条约的基本知识…………………………………………………………… 555
二、国际申请…………………………………………………………………… 556
三、国际检索…………………………………………………………………… 564
四、国际公布…………………………………………………………………… 570
五、国际初步审查……………………………………………………………… 572
第二节 国际申请进入中国国家阶段的特殊要求………………………………… 580
一、进入中国国家阶段的期限………………………………………………… 580
二、进入中国国家阶段的手续………………………………………………… 581
三、生物材料样品的保藏……………………………………………………… 587
四、涉及遗传资源的国际申请………………………………………………… 588
五、优先权……………………………………………………………………… 589
六、专利申请文件的主动修改………………………………………………… 593
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七、改正译文错误……………………………………………………………… 593
八、国家公布…………………………………………………………………… 593
九、分案申请…………………………………………………………………… 595
十、中国国家阶段对国际阶段不予受理和视为撤回的复查………………… 596
十一、译文有误时专利权保护范围的确定…………………………………… 596
第三节 相关专利国际条约………………………………………………………… 597
一、《国际承认用于专利程序的微生物保存布达佩斯条约》……………… 597
二、《国际专利分类斯特拉斯堡协定》……………………………………… 598
三、《建立工业品外观设计国际分类洛迦诺协定》………………………… 599
四、《工业品外观设计国际注册海牙协定》………………………………… 600
第八章 专利文献与专利分类…………………………………………………………… 605
第一节 专利文献基本知识………………………………………………………… 605
一、专利文献概述……………………………………………………………… 605
二、专利说明书类文献组成部分……………………………………………… 605
三、专利说明书种类…………………………………………………………… 606
四、专利文献著录项目及其代码……………………………………………… 608
五、专利文献编号……………………………………………………………… 609
六、中国专利文献……………………………………………………………… 609
七、其他主要国家、组织专利文献…………………………………………… 611
第二节 专利分类…………………………………………………………………… 613
一、发明和实用新型的国际专利分类(IPC) ……………………………… 613
二、外观设计的洛迦诺分类…………………………………………………… 615
第三节 专利信息检索……………………………………………………………… 616
一、专利信息检索概述………………………………………………………… 616
二、专利信息检索种类………………………………………………………… 616
三、专利信息检索技术与方法………………………………………………… 616
四、主要互联网专利信息检索系统…………………………………………… 617
参考文献…………………………………………………………………………………… 618
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