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进步主义运动与美国规制国家的源与兴 读者对象:政治制度史研究人员
进步主义运动与规制国家的源头最早可以追溯至殖民地时期的美国。此后,反国家规制、尤其是反中央治权的社会政治运动与主张国家规制、强化中央治权的社会政治运动之间展开了持续的博弈。不过,在古典自由主义强调政府是”必要之恶”的镇制下,前者更胜一筹。然而,随着内战与重建时代的到来,美国迎来了对国家、特别是中央治权持欢迎态度的进步主义运动与规制国家兴起的新时代。古典自由主义的政府为”必要之恶”的观念向进步主义的政府为”积极的善”的观念转型,打通了此前国家与市场、政府与公民社会之间的分立与区隔,促成了进步主义运动与规制国家的联袂同行。进步主义者借助集体力量,对工业化时期的不同利益群体之间的关系进行了调整,在很大程度上修正了自由竞争式资本主义恶性发展的负面影响,恢复了市场的”自由”与”秩序”,启用了公共福利与正义的原则,扩大了政府在规制市场经济与保护公共福利方面的职责范围,形成了一整套行政机构主导的协调和化解利益冲突的规管机制。
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