2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年;既是疫情防控转段后经济恢复发展的一年,又是首都超大城市治理持续推进的重要一年。北京市以推进规划落实、实现指标要求为抓手,持续推进城市治理,取得明显成效,为中国式现代化“中国之治”贡献北京智慧。
2023年,《北京市“十四五”时期社会治理规划》得到有效实施,规划中期目标实现情况良好;继续深化接诉即办改革,超大城市治理“首都样板”成色更足、亮度更高;“七有”“五性”监测指标发挥导向作用,推动北京公共服务均衡化发展;北京城市更新行动进入新阶段,首都城市“古韵新容”魅力尽显;平安北京建设深入推进,首都大局安全稳定,第三方评价达到优秀等级;拓展基层社会治理路径,基层社会治理共同体建设异彩纷呈、成效初显。
袁振龙 北京市社会科学院综合治理研究所所长,三级研究员、马克思主义哲学硕士,社会学博士,北京市“四个一批”理论人才,北京市理论宣讲专家。主要从事社会治理、社会治安、城市安全、物业管理、应急管理等领域的研究工作,先后主持完成国家社会科学基金项目,北京市社会科学规划重大、重点和一般项目,首都高端智库重大项目等十余项。已经出版《社会资本与社区治安》《社区安全的理论与实践》《农民问题国际比较研究》《社会管理与合作治理》《北京市西城区全响应社会治理创新研究》《天网:北京奥运社会面安保遗产研究》《构建首都特色的社会管理体系研究》等学术著作,主编《北京社会治理发展报告》蓝皮书5部,编撰《北京接诉即办改革发展报告》。先后在光明日报和各类核心期刊发表论文37篇,在其他学术期刊等发表各类论文、研究报告100余篇,多篇文章发表后被《新华文摘》《红旗文摘》《中国社会科学文摘》,中国人民大学复印报刊数据等转载或摘编,执笔撰写的26篇研究报告先后获得中央和北京市委市政府领导肯定性批示。
冮树革 现任北京市社会科学院综合治理研究所副所长、北京市社会科学院妇女研究中心主任、社会学研究员。兼任北京市社会学学会常务理事、北京妇女理论研究会副会长、北京市妇女对外交流协会副会长。主要从事社会建设和社会救助等方面的研究。完成包括中英文学术论文、中英文研究报告、专著、合着、译文、舆情研究报告等大量研究成果。在《经济社会体制比较》《社会保障评论》等学术期刊上发表学术论文,获得转载转发和引用。曾经有多项研究成果荣获各级各类奖励,多篇研究报告获得省部级以上领导的肯定性批示。2010年入选国家新世纪百千万人才工程北京市级人选。
马晓燕 北京市社会科学院综合治理研究所副研究员,社会学博士。研究方向:城市社会学与社区研究,社会安全与社会治理。出版《移民适应的行为策略研究》、《政党与现代社会发展》专著两部,在各类期刊发表学术论文20余篇。主持或参与完成《超大型城市韧性社区建设研究》《首都社会安全事件应急能力建设研究》《北京市物业管理条例研究》等多项课题。课题报告多次获得北京市委、市政府领导的肯定性批示。研究成果受《中国新闻周刊》《环球时报》专访,北京日报、北京晚报、新华网等多家媒体报导。
南 方 北京市社会科学院综合治理研究所副研究员,管理学博士,研究方向为社区治理创新、社会组织、儿童和家庭社会政策等。主持国家社科基金、民政部政策理论研究、首都高端智库重大、北京市宣传文化引导基金等多项社会治理相关课题。曾在政府部门和国际组织从事多年政策研究和项目管理工作。出版《走进城市的孩子们—90后农民工童年经历和社会资本积累》专著1部,合着、参编著作5部,在《中国青年研究》《北京师范大学学报》等核心期刊发表论文20余篇。
Ⅰ 总报告 1规划指标引领下的首都超大城市治理创新 袁振龙/001 Ⅱ 社会组织治理篇 2北京市社会组织参与基层治理的情况分析与建议 王昊/022 3北京市社会组织规范化建设现状及进一步提升的对策建议 南方/039 4北京市行业协会商会发展研究报告 赵小平/049 Ⅲ 人口问题治理篇 5北京市人口老龄化趋势及养老服务发展状况分析 马晓燕/062 6北京市养老服务联合体的建设难点与对策 冯跃 蒋敏 张可意/074 7北京市家政女工服务的生态功能与赋能 ——以“绿色家政工”项目为例 苗艳梅 李文芬/089 Ⅳ 社会治安治理篇 8北京市社区矫正工作的经验总结与未来展望 李会彬/103 9京津冀社会治安防控警务合作的现状与完善 赵学军 孙张睿/115 Ⅴ 网络社会治理篇 10数据安全治理的北京实践 毕娟 孟凡新/128 11数字赋能下的北京社会治理法治实践研究 包一明/143 122023年度首都城市治理网络舆情研究 赵丽娜/159 Ⅵ 矛盾纠纷治理篇 13新时代“枫桥经验”的首都实践与展望 操宏均/177 14坚持和发展新时代“枫桥经验”化解矛盾纠纷的路径 ——以北京“枫桥经验”实践为例 于丽娜/190 15新时代“枫桥经验”在基层矛盾纠纷调处的实践探索 ——以北京市东城区朝阳门街道为例 徐珊珊 付翠/203 Ⅶ 市安全治理篇 16北京市韧性城市空间治理体系建设与发展研究 李翔 王雪妍/216 17韧性安全城市视角下北京市韧性社区的建设与发展 周佩玲 朱伟/229 18北京市社会应急救援力量建设现状与对策研究 杨慧/244 Ⅷ 基层社会治理篇 19诉求引导下老旧小区物业管理难题靶向破解及共治提升路径探索 ——以北京市朝阳区小关街道为例 曾林 李文兵/255 20议事协商在化解基层矛盾纠纷中的作用机制研究 袁振龙/270 21新时代北京基层商会建设和治理探析 冮树革/281 222023年北京市社会治理大事记/292 Abstract/301 Contents/303