随着法治中国建设不断推进,地方政府的行为也发生了变化。本书从法治的视角观察地方政府行为,分析地方政府面临的法治压力及回应策略。在理论层面上,本书回顾了公共行政学与行政法的发展历史,梳理了中国行政法治的实践发展过程,提出地方政府的法治回应的概念。在经验层面上,本书的具体研究对象为20132015年浙江省实施三改一拆重点工作时的行政司法政策与实践,对相关裁判文书进行了详细的数据统计和分析,并选取其中的典型案例,运用过程追踪方法揭示法治压力对政府回应行为的作用机制。
本书综合运用多种研究方法,在定量分析了2000余条诉讼裁判文的基础上,结合对司法建议书、行政审判白皮书的文本解读,一组最相似案例的案例对比,以及对当地政府、法院工作人员的访谈调研,从多个角度揭示了地方政府在法治中国建设进程中的行为变化、地方政府对司法压力回应的不同类型及其背后原因。
本书既从细微处着眼,近距离观察地方政府在面对法治压力时的行为,又结合了法治中国建设的大背景,总结地方政府行为法治化的经验,对我国的国家治理、地方治理研究有一定贡献。
向淼,浙江大学法学学士、管理学博士,哈佛大学肯尼迪政府学院访问学者,现任武汉大学政治与公共管理学院副研究员,浙江大学社会治理研究院研究员。主要研究方向为行政执法与监管、地方治理与法治。主持武汉大学自主科研项目1项,曾参与国家社会科学基金重大项目、青年项目以及其他省部级科研项目多项,参与撰写多项涉及社会治理和政府改革的研究报告与政策咨询报告。近年参与撰写学术著作2部,在《中国行政管理》《公共管理学报》、《公共行政评论》《复旦学报》等期刊发表十余篇文章。
第一章 导论
第二章 在公共行政学中重新发现法律
第三章 法治行政:公共行政学的法律路径及其中国化
第四章 司法与行政的平衡:转型汇总的中国行政法治
第五章 地方治理中的法治压力与政府回应
第六章 行政诉讼中的地方政府行为:描述性分析
第七章 地方政府的而法治压力:行政诉讼改革效果评估
第八章 出庭应诉:地方政府对法治压力的形式性回应
第九章 法治压力影响政府行为的过程分析:案例比较
第十章 行为改变:地方政府对法治压力的实质性回应
第十一章 结论
参考文献
后记