“河长制”下地方政府流域治理跨部门协同研究

定　　价：98 元

• 作者：刘小泉
• 出版时间：2023/6/1
• ISBN：9787509691151
• 出 版 社：经济管理出版社

• 中图法分类：TV882.855.3②TV882.853.3 
• 页码：296
• 开本：16开

内容简介

“河长制”藉由地方党政领导负责制，将分散在各涉水部门的资源和力量进行整合，实现了流域治理由“部门分工负责、分散管理”向“首长负责、部门协同”模式的转变。本文系统地探究了“如何来评估跨部门协同绩效？”“哪些因素影响协同绩效？”以及“如何构建适合中国国情的跨部门协同理论框架？”等一系列问题，对于推动“河长制”治水的常态化、长效化具有重要的理论和现实意义。
首先，本文在分析地方政府流域治理跨部门协同现状、动因和困境的基础上，借鉴国内外相关研究成果，结合“河长制”工作实情，运用隶属度分析、层次分析等方法，从协同过程、社会结果、环境结果三个维度构建了“河长制”跨部门协同绩效评估指标体系。接着，选取福建省Q市、江西省N市和陕西省H市作为研究样本，对绩效评估指标体系进行实证研究。其次，本文借鉴国外已有的“前提—过程—结果”研究框架，构建了“河长制”下地方政府流域治理跨部门协同绩效影响因素概念模型，并对该假设模型中的直接效应、中介效应和调节效应进行了验证。再次，本文对国外学者提出的协同治理SFICO框架进行了修正，构建了“河长制”这一独具中国特色河湖管理制度下的跨部门协同SRPCO框架。然后，选取宁波市和镇江市的“河长制”跨部门协同为案例研究对象，对多部门联合治水活动进行了全面地剖析与对比分析，以检验SRPCO框架的合理性。最后，本文分析了河长制面临的隐忧，并提出了跨部门协同的优化路径。