工贸行业重大风险辨识评估与分级管控_张浩[等]著_9787122418197

本书通过对工贸企业调研和重特大事故案例分析，提出基于遏制重特大事故的“五高”(高风险物品、高风险工艺、高风险设备、高风险场所、高风险作业)风险管控理论。本书重点阐述了工贸行业“五高”风险辨识与评估技术，包括工贸行业风险辨识与评估、“五高”风险辨识与评估程序、“5+1+N”指标体系、单元“5+1+N”指标计量模型、风险聚合方法等。还介绍了工贸行业重点专项领域应用分析、风险分级管控模式及政府监管和企业风险管控的工作方法。

工贸行业是我国国民经济重要的支柱产业、重要的民生产业和国际竞争优势明显的产业，是高新科技应用的主要产业和战略性新兴产业的重要组成部分，在繁荣市场、扩大出口、吸纳就业、促进城镇化等方面发挥着重要作用。近年来，我国经济持续增长，科技水平不断提高，各种新业态、新材料、新工艺、新设备和新技术等涌入工贸行业。随之而来的是工贸行业安全生产事故诱因多样化、类型复合化、范围扩大化和影响持久化，想不到和管不到的行业、领域、环节、部位普遍存在安全隐患。例如，昆山“8·2”粉尘爆炸、上海“8·31”重大液氨泄漏等重特大事故，更是给人民生命财产和社会安全造成严重损失。我国工贸行业安全生产形势依然严峻，以行业为重点预防重特大事故的管理思路已经不能适应当前安全生产的实际需要。为着力解决工贸行业存在的突出问题，有效防范各类事故，坚决遏制重特大事故，建立一套具有精准性、前瞻性、系统性和全面性的工贸行业风险防控体系具有重大现实意义和深远社会意义。

本书以安全科学前沿理论为基础，结合国家法律法规政策，针对我国安全生产实际需要，提出以风险防控为核心的工贸行业重大风险辨识评估与分级管控体系。经过编写团队对典型工贸企业现场的调研，收集近年来典型事故、安全评价报告、风险辨识等资料以及相关法规、标准，按工艺划分单元进行风险辨识与评估，形成 “五高”风险清单；提出基于“5+1+N”的重大安全风险评估模式，研究提出固有风险以及动态风险的“五高”安全风险评估指标体系；构建风险评估模型，提出风险管控措施；在风险评估模型试点应用等过程中，形成了工贸行业基于遏制重特大事故的“五高”风险管控的核心理论。该成果结合实际制定科学的安全风险辨识程序和方法，系统性识别某个单元所面临的重大风险，分析安全事故发生的潜在原因，运用安全科学原理构建重大风险评估模型，建立基于现代信息技术的数据信息管控模式，全面实施和推进重大风险管理，对预防和减少工贸行业重特大事故的发生具有重要意义。

本书为“企业安全风险评估技术与管控体系研究丛书”的一个分册。全书共分为七章，第一章绪论；第二章工贸行业风险辨识评估技术与管控体系研究现状；第三章基于遏制重特大事故的“五高”风险管控理论；第四章工贸行业“五高”风险辨识方法；第五章工贸行业“五高”风险评估与分级；第六章工贸行业重点专项领域风险辨识评估模型应用分析；第七章工贸行业风险分级管控。其中，中国地质大学（武汉）黄莹撰写第一章，武汉科技大学卢颖撰写第二章，中国地质大学（武汉）罗聪撰写第三、四章，中国地质大学（武汉）张浩撰写第五、六章，湖北省应急管理厅彭仕优和湖北省地质调查院汪洋共同撰写第七章。

由于作者水平所限，加之技术发展迅速，书中不妥之处在所难免，恳请广大读者批评指正。

著者

2022年3月

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