破译营养标签——中国标签政策及消费者营养标签使用行为研究_管丽君_9787308239622

我国在2013年就实施强制性标签政策，但民众对营养标签使用现状及其作用知之甚少。本书首次系统、全面地研究了我国居民营养标签使用情况，内容具体为：首先系统回顾国内外营养标签政策的发展，为完善国内现存的营养标签政策提供借鉴经验；其次在全国范围内开展多层次的访谈和调查，同时整理官方健康和营养调查数据，进行系统的实证分析，包括中国消费者营养标签使用行为现状、因素识别、对抑制中国居民超重肥胖率的作用；最后开展实验揭示最有效的营养标签形式，为相关政策的制定提供依据。

　民以食为天，经济的快速发展虽然解决了中国居民“吃饱”的问题，但随着农业和食物系统日益全球化，食品安全和营养相关治理问题日趋复杂。中国传统的饮食以谷物和蔬菜为主，肉类摄入比较少，彼时的营养不良主要是由于摄入不足导致的营养不足或微量营养素不足，表现为消瘦、发育迟缓、体重不足等。现如今，中国居民的饮食正在从高碳水化合物向更加多样化但高糖、高脂肪、高胆固醇方向发展。西式快餐等高热量食品迅速普及，中国居民饮食中肉类、快餐食品、含糖软饮料等的消费越来越多。现阶段的营养不良主要是以摄入过多或摄入不均衡导致的超重、肥胖为主。《中国居民营养与慢性病状况报告（2020年）》显示，我国18岁及以上居民超重率和肥胖率分别为34.3%和16.4%，相比于2015年发布的报告结果，分别增加了3.9个百分点和4.5个百分点。超重肥胖不仅直接影响国民的健康和工作效率，还将增加心脑血管病、糖尿病、高血压等许多慢性疾病的风险，这将给社会带来沉重的医疗负担和财政负担。《中国疾病预防控制工作进展（2015年）》显示，我国居民慢性病死亡人数占总死亡人数的比例高达86.6%，造成的疾病负担已占总疾病负担的70%以上，这已成为影响社会发展的重大公共卫生问题。因此，如何“吃得好”“吃得健康”成为亟待解决的新课题。
　　营养是人类维持生命、生长发育和健康的重要物质基础，国民营养事关国民素质提高和经济社会发展。2017年，党的十九大报告提出要实施健康中国战略，完善国民健康政策。同年发布的《健康中国2030规划纲要》进一步把人民健康放在优先发展的战略地位，并明确提出超重肥胖人口增长速度明显放缓的目标。为了贯彻落实规划纲要，《国民营养计划（2017-2030年）》提出对超重肥胖进行饮食和运动干预，完善营养法规标准体系。营养标签作为促进居民健康食物选择、降低超重肥胖率的低成本干预措施，受到政府和学术界广泛关注。美国1990年开始实施的《营养标识和教育法》（Nutrition Labeling and Education Act），是世界上首部强制性营养标签法律。欧盟2011年提出营养标签政策（Food Law News），强制企业披露食品的营养成分信息。中国政府自2013年1月起，也在全国开始实施强制性标签政策，规定食品企业必须按照一定格式披露食品的能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠等营养素信息。
　　本书围绕营养标签政策和中国消费者营养标签使用行为这一核心问题，明确营养标签政策的作用和机制，提出基于中国居民特点的标签政策如何设计，如何精准提高中国居民营养健康知识，如何根据中国居民心理特点设计助推措施等，为因地制宜完善我国营养标签政策，保障健康中国战略的顺利实施提供决策参考。
　　在研究内容上，首先，本书系统回顾了国内外营养标签政策的发展，通过梳理世界上营养标签政策起步比较早、发展比较成熟的国家的标签政策，与国内的营养标签政策进行对比，为完善现存的营养标签政策提供借鉴经验。其次，设计符合中国消费者习惯和特点的调查问卷，在全国范围内开展多层次的访谈和调查；同时整理官方健康与营养调查（CHNS）数据，进行系统的实证分析。实证分析主要分为五个部分：中国消费者营养标签使用行为现状分析；个体营养知识和时间偏好对消费者营养标签使用行为的影响；预包装食品消费对中国居民超重肥胖的影响；营养标签政策实施对抑制中国居民超重肥胖的作用。最后，设计新型营养标签类型，开展随机对照试验深入分析不同种类营养信息对消费者实际购买行为的影响。据此为设计和优化国内营养标签政策，引导消费者购买健康食品提供科学依据和建议。

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