随着全面依法治国踏上新征程,高等教育进入普及化阶段,推进高校学生管理法治化成为深化高等教育领域法治化改革的重要基石。本书主要从高校学生后勤保障与管理服务、高校学生惩戒管理、高校学生突发事件应对与处理、高校学生心理健康教育、高校学生资助和奖励、高校学生毕业就业工作、高校学生活动和行为规范等七个方面,通过对具体案例的阐述、合法性分析,根据关联性法规政策,提出预防路径,从而给辅导员提出建议。本研究有利于进一步落实高校立德树人的根本任务,履行规范学生管理、保障学生权利的基本职能,最终实现为党育人、为国育才的伟大使命。
随着全面依法治国踏上新征程,高等教育进入普及化阶段,推进高校学生管理法治化成为深化高等教育领域法治化改革的重要基石。首先,本书采取了“总述 - 分章”的行文方式。在第一章界定了高校学生管理法治化的相关概念,并分析了其研究价值,介绍了其法律法规基础,总结了高校学生管理法治化的五条基本原则,为后文在基本概念、价值维度、理论支撑以及原则指向方面奠定了基础。其次,各分章采取了“概述 - 案例” 的行文方式。本书主要从高校学生后勤保障与管理服务、高校学生惩戒管理、高校学生突发事件应对与处理、高校学生心理健康教育、高校学生资助和奖励、高校学生毕业就业工作、高校学生活动和行为规范七个方面对具体案例进行阐述、合法性分析,并根据关联性法规政策,提出预防路径,从而给辅导员提出建议。总的来说,对高校学生管理法治化相关概念的准确界定、价值路径的科学分析、体制机制的深入研究,有利于进一步落实高校立德树人的根本任务,履行规范学生管理、保障学生权利的基本职能,最终实现为党育人、为国育才的伟大使命。
本书是对高校学生管理法治化实践研究的一种尝试,希望能够为高校学生管理法治化实践提供一些实质性的建议,为推进高校学生管理法治
化实践研究的进程尽一份绵薄之力。囿于篇幅,本书选取的案例和相关法律法规仍有遗缺之处,本书观点也仅为一家之言,如有不足之处,望请海涵。
本书的写作过程充满困难和挑战,并不是一帆风顺的。例如,本书涉及很多法律相关的内容,因此在前期工作中做了大量的资料收集和整理工作;尽管本书的作者为从事学生工作一线的教育工作者,可以广泛收集第一手案例资料,但就整个过程而言仍然是纷繁复杂的,在案例的整理、分类、筛选以及与相关法律文件和政策的匹配方面,都是需要付出许多的时间和精力来完成的。本书作为对于高校学生管理法治化实践所进行的一种尝试性研究,作者很愿意与各高校的教育工作者进行分享和交流,因此, 尽管过程艰难,但结果是值得的。
在此,感谢所有为本书的出版贡献力量的人。感谢给本书提出宝贵意见的各位领导和前辈,他们在本书的大方向上进行了指导。感谢给本书提供帮助的毛小亚、罗玉珍、张园等学生,他们为本书能够更好地展示作出了细节上的努力。感谢我们的家人,正因为有他们当我们的坚强后盾,我们才能战胜一个又一个困难,最终将本书呈献给大家。
我们将始终保持初心,坚持法理与情怀并重。
胡晓 女,西南政法大学党委学生工作部副部长,心理危机预防与干预研究中心执行主任。教育部全国优秀创新创业导师人才库成员、教育部全国高校就业创业师资库成员、中国心理卫生协会大学生心理咨询专委会委员、重庆市未成年人心理健康工作联盟专家组成员、重庆市教委中小学心理危机干预专家组成员、重庆市心理卫生协会青年教师专委会主任。荣获中央文明办“中国好人”敬业奉献奖、全国大学生心理健康教育优秀工作者等荣誉称号。主要研究方向:心理危机预防与干预、突发事件处理、生涯规划等。
罗丽琳 女 ,西南政法大学法学院教授,硕士生导师,西南政法大学辅导员教研中心研究人员。重庆市高校思想政治理论课教学指导委员会委员,教育学在读博士。研究方向为思想政治教育。在《新疆师范大学学报》《重庆大学学报》等核心期刊上发表文章17篇,出版专著4部,主持完成教育部、重庆市哲学社会科学规划等省部级课题11项。两次获得重庆市政府发展研究奖。多次获得重庆市辅导员年度人物、重庆市优秀辅导员等省部级奖励。
第一章高校学生管理法治化概述
第一节 高校学生管理法治化相关概念界定 003
一、高校学生管理的界定 003
二、法治化的界定 009
第二节 高校学生管理法治化价值分析 014
一、高校学生管理法治化是落实立德树人根
本任务的保障 014
二、高校学生管理法治化是规范学生管理
秩序的指导 017
三、高校学生管理法治化是社会主义现代化
建设的重要基石 019
第三节 高校学生管理法治化法律法规基础 020
一、宪法 020
二、法律 022
三、部门规章 025
第四节 高校学生管理法治化基本原则 028
一、立德树人原则 028
二、合宪合法原则 030
三、民主决策原则 033
四、合理原则 034
五、正当程序原则 037
第二章 高校学生后勤保障与管理服务
第一节 高校学生后勤保障与管理服务法治化概述 043
一、概念 043
二、法律规范 046
第二节 高校如何应对后勤人员与学生发生纠纷事件……… 052
一、案例简介 052
二、合法性分析 053
三、预防路径 054
四、关联性法律法规政策 055
五、给辅导员的建议 055
第三节 高校如何应对食堂就餐学生食物中毒事件 057
一、案例简介 057
二、合法性分析 058
三、预防路径 059
四、关联性法律法规政策 060
五、给辅导员的建议 062
第四节 高校如何应对学生与校医院的医疗纠纷 064
一、案例简介 064
二、合法性分析 065
三、预防路径 067
四、关联性法律法规政策 068
五、给辅导员的建议 069
第三章高校学生惩戒管理
第一节 高校学生惩戒管理法治化概述 073
一、概念 073
二、法律规范 075
第二节 高校如何惩戒课程考试作弊行为 079
一、案例简介 079
二、合法性分析 080
三、预防路径 082
四、关联性法律法规政策 084
五、给辅导员的建议 086
第三节 高校应如何惩戒学生的论文造假、抄袭行为……… 087
一、案例简介 087
二、合法性分析 088
三、预防路径 090
四、关联性法律法规政策 091
五、给辅导员的建议 095
第四节 纪律处分能否作为高校准予毕业和授予学位的
禁止性条件 097
一、案例简介 097
二、合法性分析 098
三、预防路径 100
四、关联性法律法规政策 101
五、给辅导员的建议 103
第四章校学生突发事件应对与处理
第一节 高校学生突发事件应对与处理法治化概述 106
一 、 概 念 106
二、法律规范 106
三、研究意义 108
第二节 高校如何处理学生突发疾病事件 110
一、案例简介 110
二、合法性分析 111
三、预防路径 113
四、关联性法律法规政策 114
五、给辅导员的建议 116
第三节 高校如何应对校园舆论突发事件 118
一、案例简介 118
二、合法性分析 119
三、预防路径 120
四、关联性法律法规政策 122
五、给辅导员的建议 124
第四节 高校如何处理学生乘坐校园观光车突发事故 125
一、案例简介 125
二、合法性分析 125
三、预防路径 127
四、关联性法律法规政策 129
五、给辅导员的建议 132
第五章 高校学生心理健康教育
第一节 高校学生心理健康教育法治化概述 136
一 、 概 念 136
二、法律规范 137
三、研究意义 139
第二节 高校如何处理学生因心理问题自杀事件 142
一、案例简介 142
二、合法性分析 142
三、预防路径 144
四、关联性法律法规政策 146
五、给辅导员的建议 148
第三节 高校如何处理学生隐私权被侵犯的问题 150
一、案例简介 150
二、合法性分析 150
三、预防路径 152
四、关联性法律法规政策 154
五、给辅导员的建议 155
第四节 高校如何处理在校学生因心理疾病伤人事件 157
一、案例简介 157
二、合法性分析 158
三、预防路径 160
四、关联性法律法规政策 161
五、给辅导员的建议 164
第六章 高校学生资助和奖励
第一节 高校学生资助和奖励法治化概述 166
一 、 概 念 166
二、法律规范 167
三、研究意义 168
第二节 高校公示受资助学生详细信息是否侵犯学生隐私权 170
一、案例简介 170
二、合法性分析 171
三、预防路径 172
四、关联性法律法规政策 173
五、给辅导员的建议 177
第三节 高校如何认定家庭经济困难的学生 178
一、案例简介 178
二、合法性分析 179
三、预防路径 181
四、关联性法律法规政策 183
五、给辅导员的建议 185
第四节 高校如何应对学生助学贷款违约情况 186
一、案例简介 186
二、合法性分析 186
三、预防路径 188
四、关联性法律法规政策 189
五、给辅导员的建议 192
第七章 高校学生毕业就业工作
第一节 高校学生毕业就业工作法治化概述 195
一 、 概 念 195
二、法律规范 196
三、研究意义 199
第二节 高校如何应对毕业生档案移转中的材料丢失问题 200
一、案例简介 200
二、合法性分析 201
三、预防路径 203
四、关联性法规政策 204
五、给辅导员的建议 206
第三节 高校对于违约的学生能否给予相应的处理或限制 207
一、案例简介 207
二、合法性分析 208
三、预防路径 211
四、关联性法规政策 212
五、给辅导员的建议 213
第四节 高校如何应对毕业生创业失败问题 214
一、案例简介 214
二、合法性分析 215
三、预防路径 216
四、关联性法规政策 217
五、给辅导员的建议 218
第八章高校学生活动和行为规范
第一节 高校学生活动和行为规范法治化概述 222
一、概念 222
二、法律规范 223
三、研究意义 225
第二节 高校如何处理学生因参加学校组织的
实践活动出现的意外伤害事件 226
一、案例简介 226
二、合法性分析 227
三、预防路径 228
四、关联性法规政策 229
五、给辅导员的建议 230
第三节 高校如何处理学生社团“乱收费”问题 231
一、案例简介 231
二、合法性分析 232
三、预防路径 234
四、关联性法规政策 235
五、给辅导员的建议 235
第四节 高校如何处理学生网络违法行为 237
一、案例简介 237
二、合法性分析 238
三、预防路径 240
四、关联性法规政策 241
五、给辅导员的建议 243