《新编公共行政与公共管理学系列教材：公共政策学》以研究公共政策学的基本理论框架和政策过程为主线，系统描述了公共政策的概念界定、内涵分析、特征描述、发展演变等内容；在吸取当今最新研究成果的基础上，深入浅出地论述了公共政策系统、公共政策决策的理沦模型，并重点研究了公共政策的过程，即公共政策的制定、公共政策的执行、公共政策的评估、公共政策的监控和公共政策的终结的完整政策周期，此外，还专列一章介绍了公共政策的量化分析。
《新编公共行政与公共管理学系列教材：公共政策学》材料翔实、案例丰富、逻辑清晰，不仅吸收了国内外最新的理论成果，而且与实践结合十分紧密，适合作为高等院校本科、研究生相关专业的教材，也适合作为党政机关、企事业单位进行相关培训的教材或者参考资料。
黄顺康，男，汉族，1950年1月生，1982年毕业于西南师范大学外语系。现任西南政法大学教授、公共管理系主任、公共危机管理研究中心主任、MPA教育中心副主任，重庆市重点一级学科“公共管理”、学科负责人，重庆市政协常委、重庆市人民政府特邀监察员，重庆市政府应急管理专家，重庆政治学学会副会长。
第一章 公共政策学导论
内容摘要
第一节 现代公共政策学的诞生与发展
第二节 公共政策学的研究对象：公共政策
关键词
本章小结
思考题
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第二章 公共政策系统
内容摘要
第一节 公共政策的主体
第二节 公共政策的客体
第三节 公共政策的环境
关键词
本章小结
思考题
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第三章 公共政策决策的理论模型
内容摘要
第一节 理性决策模型
第二节 渐进主义决策模型
第三节 综合决策模型
第四节 团体决策模型
第五节 精英决策模型
关键词
本章小结
思考题
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第四章 公共政策的制定
内容摘要
第一节 政策议程
第二节 政策规划
第三节 公共政策的合法化
关键词
本章小结
思考题
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第五章 公共政策的执行
内容摘要
第一节 公共政策执行概述
第二节 公共政策执行的过程与手段
第三节 我国公共政策执行偏差原因及矫正
本章小结
关键词
思考题
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第六章 公共政策评估
内容摘要
第一节 公共政策评估概述
第二节 公共政策评估的实施
第三节 公共政策评估的发展
本章小结
关键词
思考题
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第七章 公共政策监控
第八章 公共政策的终结与政策周期
第九章 公共政策的量化分析
三、对精英决策模型的简要评价
精英决策模型认为公共政策是由掌握统治权的精英人物决定并由行政官员和行政机关付诸实施，公共政策反映的是精英阶层的偏好、利益和价值选择。因此，精英决策模型一定程度上反映了代议制民主下各国决策的实际可能的情形，尤其是在一些民主根基并不深厚的地方。另外，政治精英的分析方法为比较政治研究及比较政策分析开辟了新的研究途径。这是因为，在不同政治系统以及同一政治系统的不同时期，政治精英的基本品质、选拔途径、培养方式与民众的关系等均有不同。通过这些变量的比较，可以发现不同政治系统及同一政治系统不同历史时期中政治精英的基本区别，进而揭示整个系统的差别。
然而，精英决策模型是将公共政策视为反映占统治地位的精英们所持的信念、价值观和偏好的一种决策理论。精英的政策立场不会受到民众舆论的影响，而是民众对政策的看法常受到精英政策立场的影响。政策是从精英向下流至民众，而不是政府响应民情的结果。因此，不是人民大众通过他们的需求与行动决定公共政策，而是占据统治地位的精英决定公共政策，政府只是执行已经决定的政策。从这个角度看，精英决策模型更多地强调了居社会少数的精英阶层的利益，一定程度上偏离了公共政策的“公共”原则，漠视了公众的公共利益。
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