本书最核心部分是对PPP项目（Public-PrivatePartnership模式的缩写，一种资本合作模式）全周期法律问题的分析及应对，从两个视角进行讨论，一是贯穿全周期的围绕实施方案、项目合同所产生的法律问题与应对，二是在项目识别、项目准备、项目采购、项目实施及项目移交阶段中用地、融资、招标采购、劳动关系等具体法律问题的应对。此外基于丰富的实践经验，分享对PPP项目争议性质定性、PPP项目各方主体服务侧重点以及PPP项目中的法律冲突与适用规则等问题的思考。
宗延军：南京大学法学院经济法学博士；一级律师，江苏新高的律师事务所合伙人，南京仲裁委仲裁员，宿迁市政府法律顾问，南京市江北新区法律顾问专家库专家，多个财政部入库PPP项目法律顾问。精于PPP法律事务、政府法律事务及民商事法律事务。张璐：法律硕士；厦门大学财政学、法学双学士；专注于PPP法律事务，参与多个财政部入库PPP项目法律服务。
第一章PPP模式的源起、发展与运用现状
第一节PPP模式的源起、发展
一、域外典型国家的PPP源起与发展
二、国内PPP模式的源起与发展
三、对我国PPP发展运用的启示
第二节PPP我国运用现况概览：对财政部PPP数据库的数据分析
第二章PPP模式运用领域及常见运作方式详解
第一节PPP模式的特性与功能
第二节PPP模式的运用领域
一、PPP适用领域及领域特征
二、特定领域PPP政策解读
第三节PPP模式的运作方式
一、基本运作方式介绍与选择依据
二、常用运作方式详解
三、特殊运作模式分析
第三章PPP项目全周期法律问题及其应对措施
第一节PPP项目全周期贯穿重点法律问题
一、项目实施方案的法律问题及实务
二、项目合同的法律问题及实务
三、项目绩效考核的法律问题及处理方法
第二节PPP项目各阶段主要法律问题及实务处理
一、项目识别阶段
二、项目准备阶段
三、项目采购阶段
四、项目执行阶段
五、项目移交阶段
第四章PPP项目法律顾问实务的几点思考
第一节PPP项目争议性质定性
第二节PPP项目各方主体服务侧重点
第三节PPP项目中的法律冲突与适用规则
附：PPP规范性文件汇总-PPP规范性文件索引表
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