《市域社会治理现代化的珠海实践》的编撰以珠海经济特区改革开放四十周年为背景，力图透过历史与发展的视角，以问题思辨和实践叙事的方式，系统完整地检视近十年来珠海推动市域社会治理理念创新、制度创新和实践创新的进程。同时，努力在市域社会治理现代化的新体系、新语境下，对珠海社会治理创新的实践与成果进行系统性的新解构、新总结、新阐述，为勾勒出珠海推进社会治理体系和治理能力现代化的新路径、新蓝图，提供科学明晰的思考指引。以实践研究内容为主、理论研究内容为辅，即在对实践进行事实阐述、成果和案例展现的同时，对实践加以理论性总结和经验性提炼。
《市域社会治理现代化的珠海实践》除序和跋外，正文沿循珠海推进社会治理现代化的历史进程，遵循社会治理现代化理论与实践的演进方向和规律，从历史实践、现实成果、未来谋划三个梯次分为三个主体章节：十年磨剑、初显锋芒、扬帆远航。同时，设置了专家视角、媒体视点两个附章，以丰富《市域社会治理现代化的珠海实践》的研究视角和讲述方式。
辉煌百年路，特区勇担使命、砥砺奋进。迈进新征程，特区初心不改、重任在肩。
珠海经济特区是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市，是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎，肩负着继续完善和发展新时代中国特色社会主义，为实现国家治理体系和治理能力现代化率先探路的历史使命。珠海经济特区建立以来，在党中央的坚强领导和全国全省大力支持下，以“杀出一条血路”的气魄胆略，率先推动社会主义市场经济改革，在经济、城市、社会和生态环境等领域取得一系列重大改革创新成果，推动经济社会实现翻天覆地的变化，全市地区生产总值增长超过1300倍，民生福祉全面提升，生态环境质量全国领先，从昔日的边陲小镇发展成为初具规模的现代化花园式海滨城市，生动诠释了中国特色社会主义不仅建设得“快”还能建设得“好”，为全国改革开放和社会主义现代化建设作出了重大贡献。
市域社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的应有之义，也是国家治理效能得到新提升、新发展的重要基础。在珠海经济特区的建设发展过程中，珠海市委、市政府历来高度重视加强和创新社会治理，逐步探索了一条经济、社会与法治协调发展、相互促进的科学路径。2008年，珠海在全国率先开展社会管理综合改革试点工作，先行先试推进社会管理体制改革。2018年，珠海贯彻落实习近平总书记对广东提出的“四个走在全国前列”的总要求，以市委市政府名义出台了《关于在营造共建共治共享社会治理格局上走在前列的行动方案》，突出“市级统筹、区级负责、多方联动、全域覆盖”，紧扣基层党建、民本理念、法治思维、社会组织、现代科技“五个要素”，大力实施平安共创、依法共治、基层共建、民意共商、幸福共享“五大工程”。2020年，珠海贯彻落实党的十九届四中、五中全会关于“推进市域社会治理现代化”的决策部署，着力构建完善自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，促进社会问题的源头治理。近年来，珠海先后被评为“全国社会治理创新优秀城市”和“全国社会治理创新示范市”，被中央政法委确定为第一批全国市域社会治理现代化试点城市，赋予珠海先行先试、探路破题的时代使命。可以说，推进市域社会治理现代化既是补齐我市市域社会治理短板和弱项的“基础题”，也是完成全国市域社会治理现代化试点工作任务的“必答题”，更是推进社会治理体系和治理能力现代化的“关键题”，是踏上第二个百年奋斗目标新的赶考之路必须回答的时代命题。
当前，珠海正深入贯彻落实习近平总书记、党中央及广东省委、省政府的部署要求，加快建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区和横琴粤澳深度合作区。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，要完成既定的战略目标，在推进全面深化改革、扩大对外开放、打造市场化法治化国际化营商环境，推进与港澳制度规则衔接和联通贯通融通，打造促进澳门经济适度多元的新平台、便利澳门居民生活就业的新空间、丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地等方面，都对创新社会治理提出了新的更高要求。一是在横琴与澳门高度融合一体化发展的过程中，面对治理对象多元、制度多元、文化多元的重大变化，通过协同联动的社会治理来打牢珠澳融合的社会政治基础。二是在全面扩大开放建设更高水平开放型经济新体制的过程中，珠海处在“两个前沿”的风口浪尖，面临更多不稳定因素的冲击和挑战，必须在更加开放环境下实现有效的社会治理。三是在推动全体人民共同富裕的过程中，面对人民群众对生活品质的更高追求，让社会治理更有黏合度、更有温度，打造宜居幸福新都市。四是在大数据、云计算、区块链、人工智能等新型技术的加速融合与创新发展的信息社会时代，面对提高社会治理智能化、科学化、精准化水平的目标要求，更好运用现代科技手段提升社会治理的智能化、信息化水平，实现“智慧治理”。这是当前和今后一个时期珠海推进市域社会治理现代化必须着力破解的重大时代课题。
实践没有止境，理论创新也没有止境。市域社会治理现代化是一项长期性、整体性和社会性的系统工程，也是一个需要不断探索创新的宏大课题。在开放而不是封闭、运动而不是静止、多元而不是一元的社会发展环境下，为推进市域社会治理现代化进行实践探索，是珠海经济特区作为改革开放“探路尖兵”的重大使命和责任。在新征程上，我们将努力把握粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区、现代化国际化经济特区“三区”叠加特殊区位环境下的社会发展规律，大胆探索完善共建共治共享社会治理机制，不断提升社会治理现代化水平，努力把珠海建设成为最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区，为丰富和发展中国特色社会主义社会治理制度提供更多可复制可借鉴的珠海经验。
珠海过去在市域社会治理的理论和实践上作过一些尝试，取得了一些成效。现在我们组织编撰和编辑出版《市域社会治理现代化的珠海实践》一书，对过去一段时间的实践成果进行梳理和总结，以进一步深化对市域社会治理现代化实践主体、目标任务和路径规划等方面的认识和把握，把社会治理优势转化为经济社会发展优势。
章 十年磨剑 第二章 初显锋芒 第三章扬帆远航
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