罗伯特议事规则简明版（第三版）_ [美] 亨利·M.罗伯特三世丹尼尔·H.霍尼曼托马斯·J.鲍尔奇丹尼尔·E.西博尔德希姆尔· 著，孙涤袁天鹏张翼申鹏远译_9787543232402

罗伯特议事规则是西方普遍认可的议事规范，被广泛运用于政府、企业和非营利组织的议事活动之中。自1876年首次出版以来，《罗伯特议事规则》各版次累计销售已达600余万册。本书是《罗伯特议事规则》第12版的简明版，由《罗伯特议事规则》作者团队亲笔撰写。

《罗伯特议事规则简明版（第三版）》用简洁易懂的语言介绍了议事过程中最常用到的规则，提供了各种议事情形下的对话范本，让读者对规则的使用有直观的了解，是各类组织必备的议事参考手册。

前言组织治理和群体有序决策的工具

善用工具来避免重复犯错

早在1991年夏天，柏杨先生邀我去他台北的家里餐叙。前辈对世事的洞明和精警令我终身受益。席间谈到中国人周而复始犯同样的错误，柏杨先生把根由归结为他所痛挞的国人的劣根性：“明明是留了七八级，却碍于面子，坚持狡辩只留了三四级。”

姑且不论文明的整体状况和发展水平的差异，就人的自利性来说，积年来的体验和观察令我相信，西方人和我们实在也差不了多少。套句老话，彼此是“根性相近，习性相远”。不过，若论剖析和权衡自己和他人的错误，力求改进，尽量不重蹈同类过失的覆辙，欧美人做得实在比我们高出许多。他们的历史经验，简单地说，是多多应用工具、方法、规制，而不要事事追溯到道德信仰，动辄要求改造人性的根本。

西方实践的基点不在于“去人欲”，而是强调使用可操作的工具，依靠程序来规范路径，从而达成效果。使用工具而能得法，人们的行为（而非本性）是大可以重塑和改进的。在百余年来现代化努力的进程中，中国人也逐渐形成了发展方向上的共识：在如何落实并获得成效方面，越来越倚重具有操作性的工具和方法，形成行为规范，一步一个脚印地夯实和提升。

我1981年末开始留学美国，观察到校园里形形色色的自发社团，没人领导、指导、教导、督导，议事和决策却能做得有板有眼；至于美国的公司等机构组织的正式会议，就更是如此了。我发觉各类会议，形式尽管有简有繁，但议事程序却是高度一致的。这个系统周密、逻辑周延，能有效促进效益、积极展望未来的工具，就是“罗伯特议事规则”。

开会是现代社会沟通最主要的形式。核查人们最重要的资源——工作时间的分配的详细记录，不难发觉，主管们的大部分时间用在了人际的协调沟通上，尤其以参加各类会议占去了最大的份额。人类通过会议来商讨和决定群体的事务和行动，若要持续有效，必须靠适当的机制来平衡和协调群体与个人之间的权责关系。以明确的规范和程序作为工具，会议才能真正集思广益，拓宽言路，凝聚共识，才能导致行动，产生实效。程序不当或操作不当的话，结果会很糟糕，甚至适得其反。恐怕大家都遭遇过低劣无效的会议：内容空泛、徒具形式，或者意见饱受压抑、遭到扭曲，或者各说各话，缺乏真实交流。人们常常因而变得无奈、沮丧，甚至失去彼此间的信赖。企业的这些积习虽说根深蒂固，却是应该而且能够被改变的。文明的议事规则能够帮助我们建立起新的开会文化，提高决策效率，促进组织治理，增强规范运作，重建诚信的社会环境。因此，我们应该尽早把议事规则融入现代化的努力中去。

亨利·马丁·罗伯特（Henry Martyn Robert, 1837—1923年）毕业于美国西点军校，最后升任工兵准将。令他永垂史册的杰作就是《罗伯特议事规则》（Robert's Rules of Order）。罗伯特根据美国草根社团的合作实践，以及英国400多年的议会程序，用系统工程的方法编纂成《罗伯特议事规则》，于1876年问世。其重要性立即为人们所认识，影响迅速扩大，被广泛接纳为各类会议的议事准则。1915年修订和大为扩充的《罗伯特议事规则》第4版是个里程碑。由于罗伯特的独特贡献，“罗伯特议事规则”这一书名也随之誉满全球。当今世界，无论是公共领域中的联合国大会、欧盟议会、各国国会的议事程序，还是私人领域里如上市公司、合伙小店、兴趣团体、学校班会等的议事章程，无不以《罗伯特议事规则》为依据和蓝本，而议事规则也成了一门专门的学问。

孙中山先生在中华民国建立之初，就竭诚呼吁国民运用议事规则的工具。从民国政府的首任教育部长，曾任北京大学校长的蒋梦麟先生的《追忆中山先生》里，我们能看到孙中山先生的努力。蒋梦麟在书中写道：“辛亥革命后过了几天，中山先生动身经欧返国。临行时把一本Robert's Parliamentary Law交给我，要我与麻哥（刘成愚）把它译出来，并说中国人开会发言，无秩序，无方法，这本书将来会有用的。我和刘没有能译，后来还是先生自己译出来的，这就是《民权初步》……”

作为汇聚他高瞻远瞩思想的《建国方略》的三个组成部分之一，孙中山先生在他的《民权初步》里痛陈：

是集会者，实为民权发达之第一步。然中国人受集会之厉禁，数百年于兹，合群之天性殆失，是以集会之原则，集会之条理，集会之习惯，集会之经验，皆阙然无有。以一盘散沙之民众，忽而登彼于民国主人之位，宜乎其手足无措，不知所从；所谓集会，则乌合而已……此《民权初步》一书之所由作，而以教国民行民权之第一步也。

自西学之东来也……无不各有专书，而独于浅近需要之议学，则尚阙如，诚为吾国人群社会之一大缺憾也。夫议事之学，西人童而习之，至中学程度，则已成为第二之天性矣，所以西人合群团体之力，常超吾人之上也。

说来难以置信，华语地区无论是中国内地、港澳台，还是新加坡，之前竟然从未曾翻译过《罗伯特议事规则》这本人类文明社会的“规制基石”的巨著。1995年商务印书馆曾出版过一本王宏昌先生译的《议事规则》，依据的是1907年英国贝尔公司的简略本，仅10万字。孙涤（和郑荣清）从操作实践的角度，以《罗伯特议事规则》为基础，编撰了《议事规则导引——公司治理的操作型基石》的小册子（上海人民出版社，2007年），2015年经过修订又出了新版。

有感于议事规则对中国的公司治理和组织现代化的重要意义，袁天鹏和我鼓起勇气，合作译出原典《罗伯特议事规则》的第10版，计60余万字，在时任格致出版社社长，老友何元龙的支持下，于2008年出版。这是“议事规则原典”的第一个中译本，可说是补了孙中山先生的一大缺憾，也补足了中国出版界和学界的缺失。它数度添印，影响也在逐渐展开。格致出版社2015年又根据《罗伯特议事规则》的最新修订版（Roberts Rules of Order Newly Revised, 11th edition, 2011），推出了第11版的中文全译本。

诚如孙中山先生剀切指明的，“罗伯特议事规则”

……非浏览诵读之书，乃习练演试之书也。若以浏览诵读而治此书，则必味如嚼蜡，终无所得。若以习练演试而治此书，则将如啖蔗，渐入佳境。一旦贯通，则会议之妙用，可全然领略矣。

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