人口老龄化与老龄社会100问_李佳编_9787504774033_浙江大涵文化创意股份有限公司

2020年党的十九届五中全会提出“要提高人民收入水平，强化就业优先政策，建设高质量教育体系，健全多层次社会保障体系，全面推进健康中国建设，实施积极应对人口老龄化国家战略，加强和创新社会治理”，进一步明确了实施积极应对人口老龄化国家战略的具体任务。

正是由于老龄化与老龄社会的意义深远和前所未有，就更容易让我们产生疑问、误区和盲区，进而影响决策与行动。为此，老龄社会30人论坛、盘古智库老龄社会研究中心组织老龄化、信息化、城镇化和全球化等各个领域的专家学者，编写了《老龄化与老龄社会100问》一书。

本书共分十四个部分，从趋势、特征、文化变迁和公共政策等维度，系统梳理并回答了关于老龄化、老龄社会最为基础、最受关注的100个问题，涵盖了经济社会可持续发展、公共政策与社会治理、老龄产业、社会创新、养老保障、科技发展、城镇化和乡村振兴、医养结合、第三人生、适老化、国际实践、中国探索等各个方面。为进一步加深认识与方便使用，本书在附录中还收集整理了《中华人民共和国老年人权益保障法》（2018年修正）《养老产业统计分类（2020）》等国家近年出台的重要法规与政策文件，以及《马德里老龄问题国际行动》等世界老龄大会重大成果文件。

本书面向全社会，重点对象是党政干部和社区社会工作者，主要是推动大家走出以往年轻型社会的传统思维定势，重新认识和界定养老、老龄化、老龄社会的内涵差异，进而建立面向老龄社会的跨代际、全龄化思考和参与通道，为全社会积极迎向老龄社会提供新理解、新想象和新动力

在长寿、少子和人口迁移等多因素推动下，人口老龄化的浪潮正席卷全球。人类社会正在从年轻社会步入老龄社会，这是社会发展的重要趋势，是人类文明进步的体现，也是对人类文明及其成熟程度的全新考验。

党中央、国务院对此高度重视。党的十八大以来，习近平同志多次作出重要批示。2015年10月，习近平同志指出，“有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉”。老龄工作被提升到了前所未有的战略和全局高度。2016年5月，习近平同志在主持中共中央政治局就我国人口老龄化的形势和对策举行的集体学习时强调，要积极看待老龄社会，积极看待老年人和老年生活。2020年10月26日，党的十九届五中全会召开，实施积极应对人口老龄化首次被明确为国家战略。

同时，人口老龄化和老龄社会正在成为社会关注的焦点和热点。我们看到，关注的人群正在从个别专业人士扩展到社会各个群体；关注的视角正在从个人、家庭及其生活方式扩展到社会的各个方面；关注的领域正在从局部性的养老、人口政策、社会保障等民生问题扩展到全局性的经济、社会、文化、政治等领域和层面。

由于人口老龄化与老龄社会的前所未有和影响深远，容易让我们产生疑问、误区和盲区，进而影响国家决策的贯彻与落实。为此，老龄社会30人论坛、盘古智库老龄社会研究中心组织老龄化、信息化、城镇化和全球化等领域的专家，共同编写了本书。

全书共分十四个部分，从趋势、特征、文化变迁和公共政策等维度，系统梳理并回答了关于老龄化及老龄社会较为基础、较受关注的100个问题，涵盖了经济社会可持续发展、公共政策与社会治理、老龄产业、社会创新、养老保障、科技发展、城镇化和乡村振兴、医养结合、第三人生、适老化、国际实践、中国探索等多方面。为方便读者加深认识与使用，本书在附录中还收集整理了《中华人民共和国老年人权益保障法》（2018年修正）、《养老产业统计分类（2020）》等国家近年出台的重要法规与政策文件，以及《1982年老龄问题维也纳国际行动计划》《2002年马德里老龄问题国际行动计划》等世界老龄大会重大成果文件。

本书面向全社会，重点阅读对象是党政干部和社区社会工作者，主要目的是推动大家走出以往年轻社会的传统思维定式，重新认识和界定养老、老龄化、老龄社会的内涵，进而建立面向老龄社会的跨代际、全龄化思考和参与通道，为全社会积极迎接老龄社会提供新理解、新思维和新动力。

本书由多位作者合作完成。其中，第1～6问由中国宏观经济研究院研究员曾红颖编写；第7、第9、第53、第55问由盘古智库老龄社会研究中心主任梁春晓编写；第19、第77、第100问由南开大学老龄发展战略研究中心主任原新编写；第37、第38、第56、第75～76问由思德库养老信息化研究院院长田兰宁编写；第40～41问由盘古智库老龄社会研究中心研究员赵钊编写；第51、第69～74问由白求恩医科大学北京校友会会长尤红编写；第59问由盘古智库老龄社会研究中心执行主任马旗戟编写；第61问由盘古智库理事长易鹏编写；第79～80问由复旦大学经济学院教授封进编写；第94～95问由中国社会科学院社会科学评价研究院院长荆林波编写。其他问题由盘古智库老龄社会研究中心副主任李佳编写。李佳为本书主编，负责本书的总体思路、框架和统稿。梁春晓、陆杰华、马旗戟、王俊秀、原新、曾红颖等老师对本书的总体思路和框架给予了宝贵意见。

本书在编写过程中，还充分汲取了陆杰华、原新、封进、徐永光、王瑛、曾红颖、梁春晓、左美云、陈秋霖、田兰宁、党俊武、杜鹏等专家学者的研究成果，并得到了中国老龄协会副会长朱耀垠，中国老龄事业发展基金会理事长于建伟，国家信息中心首席信息师张新红，北京邮电大学教授吕廷杰，中国社科院信息化研究中心主任姜奇平，中国传媒大学新闻学院教授沈浩，中国老龄协会政策研究部主任李志宏，安馨养老创始人兼CEO鄂俊宇，银巢养老理事长李靖慧，北京慈爱嘉养老服务有限公司总裁姚莉，诚和敬养老集团副总裁张帅一，VISA中国区普惠金融及教育负责人王东，商汤科技智能产业研究院院长田丰，阿里新服务研究中心主任张瑞东、高级专家张程，腾讯研究院高级研究员陆诗雨，老龄社会30人论坛秘书长林茜，盘古智库学术委员会执行秘书长王岳，盘古智库老龄社会研究中心研究员赵金楠等的支持和帮助，在此一并致谢。

老龄社会研究涉及众多学科、领域和视角，老龄社会对中国乃至全人类的社会结构、社会形态、社会政策的影响将日益超出人们的理解和想象，加之编者知识水平有限，编写时间较短，书中可能存在疏漏、不当之处，请各位读者不吝指正。

李佳

2020年11月于北京

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