中国公安执法规范化建设丛书：公安机关办理行政案件程序规定实务解读

定　　价：39 元

• 作者：李兴林 ，刘建昌 编
• 出版时间：2013/4/1
• ISBN：9787565313059
• 出 版 社：中国人民大学出版社

• 中图法分类：D922.145 
• 页码：201
• 纸张：胶版纸
• 版次：1
• 开本：16开

内容简介

　　《中国公安执法规范化建设丛书：公安机关办理行政案件程序规定实务解读》将作为规范公安民警执法业务工作的指导性用书，以各业务部门的执法职责范围为基础，以现行有效的法律、法规、规章以及公安部关于执法规范化建设的要求为依据，按照理论与实践相结合的原则，针对一线民警遇到的疑难问题以及执法中容易出现问题的环节，结合执法办案中的典型案例，重点对执法依据、操作程序、法律文书等进行讲解。

目 录

第一章 概述
一、《程序规定》的立法与修订
二、《程序规定》的立法目的
三、《程序规定》的适用范围
四、公安机关办理行政案件的基本原则

第二章 管辖
一、管辖概述
二、地域管辖
三、共同管辖
四、指定管辖
五、专门管辖
六、公安机关和军队互涉行政案件的管辖
七、移送管辖

第三章 回避
一、回避的意义
二、回避的方式
三、回避的理由
四、回避的适用人员
五、回避的程序

第四章 证据
一、行政案件证据的含义和基本特征
二、行政案件证据的法定种类
三、收集行政案件证据的基本要求
四、行政案件证据收集的主要途径
五、行政案件证据的审查
六、行政案件证据的运用

第五章 期间与送达
一、期间
二、送达

第六章 简易程序
一、简易程序的适用条件
二、不适用简易程序的情形
二、适用简易程序的基本要求

第七章 调查取证
第一节 调查取证的一般规定
一、调查取证的总体要求
二、调查的案件事实内容
二、行政强制措施的适用
四、调查取证程序中的其他要求
第二节 受案
一、受案的主要来源和渠道
二、受案的基本要求
二、关于受案的其他规定
第三节 询问
一、传唤
二、询问
第四节 勘验、检查
一、现场勘验
二、检查
……
第八章 听证程序
第九章 行政处理决定
第十章 治安调解
第十一章 涉案财物的管理和处理
第十二章 执行
第十三章 涉外行政案件的办理
第十四章 案件终结
主要参考文献
后记

文 摘

　　（一）是本案的当事人或者当事人近亲属的当事人主要是指违法行为人和被侵害人。是本案当事人，是指办理案件的人民警察本人就是行政案件的一方当事人。当事人近亲属，是指与当事人联系比较密切、相互间影响比较大的亲属关系，包括夫妻关系，直系血亲关系（如父母、祖父母、外祖父母、曾祖父母、外曾祖父母等），三代以内旁系血亲关系（如同源于父母的兄弟姐妹等），近姻亲关系（如儿媳、女婿等）。如果当事人一方是办案人民警察的近亲属，或者如果由作为一方当事人的人民警察来办理行政案件，都容易受感情和自身利益等因素的影响，失去公正性。因此，人民警察不能办理涉及自己利益或者涉及近亲属利益的行政案件，应当主动回避。
　　（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系的
　　这是指办理行政案件的人民警察或者其近亲属虽然不是本案的一方当事人或者当事人的近亲属，但他们与案件的事实、案件的当事人或其近亲属有某种牵连，案件的处理结果会对他们产生某种影响。在这种情况下，人民警察在办理案件过程中，难免有偏袒一方的嫌疑，因此，办理行政案件的人民警察也应当主动回避。
　　（三）与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的
　　“与本案当事人有其他关系”，是指办理行政案件的人民警察与当事人有除上述两类情形之外的某种关系，如当事人的亲戚、朋友、同学、同乡，或者有重大的恩怨等情况。有这种关系，有可能会对办理案件的公信力产生影响，有可能影响案件公正处理，因此，人民警察应当回避。
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