《电子政务教程》是为高等院校信息管理与行政管理专业编写的基础教材,主要介绍电子政务的原理与方法。全书分为9章,主要内容包括:电子政务建设概述、电子政务的主要应用、电子政务的运行理念、电子政务与政府管理模式改革、电子政务服务品牌创建、电子政务信息服务绩效评估、中国电子政务发展的基础、电子政务法制建设、中国电子政务发展战略等。 《电子政务教程》还可以作为高等院校公共事业管理、计算机应用技术、档案学等专业的教材,也可作为国家公务员培训用书,对电子政务系统的开发和管理人员同样具有一定的参考价值。
第1章 电子政务建设概述
1.1 电子政务的基本概念
1.1.1 电子政务的定义和内涵
1.1.2 电子政务的特点和基本模式
1.1.3 相关概念的辨析
1.1.4 电子政务与电子治理
1.2 电子政务发展概况
1.2.1 全球电子政务发展概况
1.2.2 中国电子政务发展概况
1.2.3 中国电子政务发展面临的挑战
第2章 电子政务的主要应用
2.1 办公自动化系统
2.1.1 电子政务与办公自动化系统
2.1.2 办公自动化的模式
2.1.3 办公自动化系统建设的目标
2.1.4 办公自动化系统的特点
2.1.5 办公自动化系统应用中存在的主要问题
2.2 政府门户网站
2.2.1 国内外政府门户网站发展情况
2.2.2 政府门户网站的作用
2.3 公众服务系统
2.3.1 公众服务系统的功能
2.3.2 公众服务系统的设计与开发工作必须遵循的原则
2.3.3 公众服务系统的内容
2.4 信息资源管理系统
2.4.1 政府信息资源管理的内涵
2.4.2 信息资源规划
2.4.3 信息资源管理系统的建设
2.4.4 信息资源管理系统的解决方案
2.5 决策支持系统
2.5.1 决策支持系统的特点
2.5.2 决策支持系统在电子政务中的应用
2.5.3 决策支持系统的组件
2.5.4 电子政务决策支持系统解决方案
2.5.5 决策支持系统的运行
2.6 专家系统
2.7 知识管理
2.7.1 知识管理的内容
2.7.2 知识管理的目的
2.7.3 政府知识管理
2.7.4 知识管理系统
2.7.5 知识管理系统的职能
2.7.6 知识管理系统的组织
2.7.7 知识管理平台
第3章 电子政务的运营理念
3.1 电子政务运营理念的基本内容
3.1.1 民主理念
3.1.2 法治理念
3.1.3 公平理念
3.1.4 科学理念
3.1.5 责任理念
3.1.6 服务理念
3.1.7 效能理念
3.1.8 系统理念
3.1.9 创新理念
3.1.10 安全理念
3.1.11 文化理念
3.1.12 形象理念
3.2 电子政务运营理念对传统政府管理的挑战
3.2.1 电子政务运营理念对传统行政环境的挑战
3.2.2 电子政务运营理念对传统行政职能的挑战
3.2.3 电子政务运营理念对传统行政组织的挑战
3.2.4 电子政务运营理念对传统行政人员的挑战
第4章 电子政务与政府管理模式改革
4.1 电子政务对政府管理模式的影响
4.1.1 电子政务对国家机关工作人员的影响
4.1.2 电子政务对政府决策的影响
4.1.3 电子政务对行政方法的影响
4.1.4 电子政务对行政组织的影响
4.2 电子政务环境中政府管理模式的特征
4.2.1 知识化
4.2.2 信息化
4.2.3 虚拟化
4.2.4 数字化
4.2.5 全球化
4.3 政府管理模式的变革
4.3.1 概述
4.3.2 政府权力体系的再构造
4.3.3 政府组织结构的更新
4.3.4 政府管理方式的改变
第5章 电子政务服务品牌创建
5.1 概述
5.1.1 品牌与电子政务服务品牌
5.1.2 电子政务服务品牌创建的意义
5.1.3 电子政务服务品牌创建的原则
5.2 政府服务品牌创建经验借鉴
5.3 电子政务服务品牌创建方法
5.3.1 定位服务对象
5.3.2 整合服务资源
5.3.3 设计品牌形象
5.3.4 传播服务品牌
5.3.5 管理服务品牌
5.4 电子政务服务品牌创建的关键点
第6章 电子政务信息服务绩效评估
6.1 电子政务信息服务绩效评估的理论基础
6.2 电子政务信息服务绩效评估的基本原则
6.3 电子政务信息服务绩效评估的价值取向
6.3.1 电子政务信息服务绩效评估研究与实践存在的问题
6.3.2 价值取向对电子政务信息服务绩效评估的影响
6.3.3 电子政务信息服务绩效评估价值取向的定位
6.4 电子政务信息服务绩效评估指标体系构建的权变因子
6.4.1 绩效评价目的因子
6.4.2 电子政务信息服务价值取向因子
6.4.3 各级政府主、客观条件因子
6.4.4 电子政务信息服务的发展趋势因子
6.4.5 电子政务信息服务绩效评估所需信息的数量和质量因子
6.5 电子政务信息服务绩效评估指标体系的基本内容
6.5.1 电子政务信息服务绩效评估指标体系构建的思路
6.5.2 电子政务信息服务绩效评估指标体系的总体框架
第7章 中国电子政务的发展基础
7.1 电子政务的法律政策基础
7.2 电子政务的管理基础
7.2.1 树立反映时代发展要求的全新管理理念
7.2.2 熟悉并正确运用新的管理方式
7.2.3 全面实施管理的规模化
7.3 电子政务的信息资源基础
7.4 电子政务的信息基础设施
7.5 电子政务的技术基础
第8章 电子政务法制建设
8.1 全球电子政务发展所面临的法制困境
8.2 电子政务的发展要求有更加优化的法制环境
8.3 世界各主要国家和地区的电子政务法制建设
8.3.1 各主要国家和地区关于电子政务的外部法制环境建设
8.3.2 各主要国家和地区关于电子政务自身发展的法制建设
8.4 中国电子政务法制建设情况
8.5 中国电子政务法制建设的发展
8.5.1 中国电子政务法制建设的发展
8.5.2 电子政务法制体系的构建
第9章 中国电子政务发展战略
9.1 中国电子政务发展战略的理论和平台
9.1.1 电子政务发展战略的基本模式
9.1.2 中国电子政府发展的战略平台——国家信息化战略
9.1.3 中国国家信息化战略中的电子政务发展战略
9.2 中国电子政务发展战略的出发点与体系框架
9.2.1 带动信息产业化:我国电子政务战略的现实出发点
9.2.2 电子政务发展战略体系
9.3 中国电子政务发展战略的实施
9.3.1 电子政务实施的阶段策略
9.3.2 中国电子政务发展的阶段目标与主要措施
9.3.3 中国电子政务发展战略的实施原则
9.3.4 中国电子政务发展战略的制度安排
参考文献
2.4.4信息资源管理系统的解决方案
基于电子信息资源库构建政务内网、政务外网、公众信息网的信息资源管理系统解决方案,主要是围绕着政府机关信息的采集与整合、信息发布与利用、信息资源的管理与电子信息资源库的建设,构建一站式电子政务应用系统平台。
1.分布式处理
以分布式全文检索系统为核心的电子政务的应用系统平台具有强大的跨服务器跨平台分布式处理功能。只要网络互联并给予授权范围,用户不论身处何地,只要输入一个检索命令,便能在网络内同时查询所有机关的电子信息资源库,从而达到各机关信息资源的完全共享。
2.信息采集与交换
电子信息资源库以数据资源为核心,为电子政务应用系统平台提供多种采集方式:全面整合机关办公中产生的各种数据资源,如Word等;将高速扫描、OCR识别与全文检索系统有机结合,对机关中大量的纸质文件进行数字化加工,构建数字化文档;采集互联网或政务外网上的信息,创建互联网信息精选和汇编,机关之间可进行基于XML标准的信息交换与报送;相互调用关系数据库系统里结构化信息等。系统对这些采集来的信息资源进行整合,创建电子信息资源库。
3.信息资源管理
电子信息资源的管理的电子政务系统平台的管理平台,除提供对各类电子文档进行数据库管理及内容全文检索的功能外,还可对图像、音频、视频数据进行压缩存储,并实现它们与相关文档的自动关联,支持媒体播放。
4.信息内容发布与利用
电子政务应用系统平台通过动态信息发布平台将电子信息资源库中的信息实时地发布到网上,进行基于信息内容发布式全文检索;在流媒体播放软件的支持下对图文声像等数据资源进行关联检索。另外,用户也可以通过信息交换平台对电子信息资源库进行专题信息资源的订购与推送服务。