中国农村空巢老人公益导航_公益导航项目团队编_9787520163293

　　自20世纪80年代，老龄化成为全球性热点议题。21世纪伊始，中国进入老龄化社会并迅速发展，其中数量庞大的农村空巢老人群体尤为值得关注，他们的养老状况、服务需求和现有养老体系供给之间的差距，已成为明显的社会问题。在中国快速城镇化和社会转型中，必须积极面对并获得政策和行动的有效回应。
　　《中国农村空巢老人公益导航》是针对农村空巢老人的系统性研究。旨在通过政策梳理、需求分析，呈现社会组织参与农村空巢老人服务的有效实践，倡导农村养老政策的完善与落实，以及对社会组织和各方力量的有效支持，推动实现农村空巢老人老有所养、病有所医、生有质量、逝有尊严。

序言一

为农村空巢老年人养老服务体系建设导航农村空巢老年人的养老服务体系建设，是我国社会经济发展达到人均GDP10000美元以后经济与社会建设的一大课题。《中国农村空巢老人公益导航》研究团队致力于为全国农村老年人的养老服务体系建设把脉，全面系统地分析了学者们的研究视角、国家与地方的政策框架、公益慈善组织的项目案例等，为我们展现了当前政府和社会对于此一重大社会课题的认知框架与宏观政策的综合性行动图景，这是我国养老服务业界的一份重要科研成果。
阅读这一研究报告，我们可以清晰地看到以下几点。
政府对于解决农村老人的问题出台了多项政策，包括养老保险、医疗保险、城乡低保、五保供养与敬老院建设、高龄津贴、大病救助、社区养老等。政策的不断健全，确实从多个方面建立了老有所养的基本保障体系。
公益慈善的力量，则从多个角度来广泛试验，解决农村空巢老人的燃眉之急，为缓解他们的困难探索出了不少有益的途径！
在市场方面，大健康企业和各类养老服务公司，也在养老服务的市场化拓展方面取得了不小的进展。
那么，为什么农村空巢老人的养老服务还存在着如此巨大的挑战？这确实需要我们进行多方面的反思。
首先需要看到农村空巢老年人问题的紧迫性！调查发现，长期以来存在的城乡差别，以及与城市化相伴而来的“三留守”问题，还在制约着农村的发展；在总体上全国养老投入不足、养老服务理念与服务体系建设滞后的背景下，如何缩小城乡之间养老投入的差别，仍然是农村（空巢）老人养老服务所面临的急迫问题；近年来，政府开始增加了缩小城乡差距的举措并取得了长足进步，农村养老也是政府正在进一步着力投入的领域；与城市比较，在低收入的、市场机制更难以发挥作用的农村地区，投入机制仍然偏弱，这就更加凸显政府在农村地区加大养老服务的公共投入，以及社会组织参与提供养老服务的宝贵价值。
本项研究的一个重要目标，是要通过政策梳理，推动（农村）养......

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