长三角地区全面建设小康社会中的开放发展问题研究_张二震等_9787521809527

本书是教育部人文社会科学重点研究基地“南京大学长江三角洲经济社会发展研究中心”重大项目“长江三角洲全面建设小康社会中的开放发展研究”（课题负责人：张二震；项目批准号：16JJD790025）的研究成果。改革开放以来，长三角地区作为我国改革开放的先行地区之一，抓住了新一轮经济全球化带来的战略机遇，不断扩大对外开放，全面融入国际分工体系，经济发展取得了巨大成就，在全面建成小康社会中走在了全国前列。

　　长三角地区一直是我国经济发展的“领头羊”，尽管三省一市（江苏、浙江、安徽和上海）的面积是全国的1/26，常住人口是全国的1/6，但经济总量是全国的近1/4；长三角城市群已经跻身六大□□□城市群。无论是全面小康社会建设还是即将开启的现代化建设，都需要长三角地区发挥“领头羊”的作用。2018年11月5日，习近平在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布，长江三角洲区域一体化发展上升为国家战略。进入新时代，长三角地区一体化发展进入新的历史起点，面临新的现实挑战，承担新的发展任务。长三角地区在一体化进程中既要高质量全面建成小康社会，又要通过建设现代化经济体系高质量开启现代化建设的新征程，其有效路径就是践行新发展理念。
　　新发展理念是针对我国经济发展现阶段的重大问题提出的重要理论创新。我国已经告别低收入发展阶段，正在进入中等收入发展阶段，但仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，这是现阶段我国经济发展面临的基本国情。在这一阶段，面临一系列重大问题。□□，增长速度从高速转向中高速，必须依靠新旧动能接续转换，才能保证中高速增长的可持续。第二，必须直面“中等收入陷阱”这一历史难题，避免像国际上一些国家和地区在进入中等收入阶段后，由于收入差距过大、结构矛盾加剧等原因陷入经济发展停滞甚至倒退状态。第三，我国经济发展迫切需要提升质量，从低质量发展向高质量发展转变。高质量发展意味着经济发展的效率改进、效益提升、结构优化、生态改善与区域平衡等诸多内涵。新发展理念正是针对我国发展面临的这些重大问题提出来的，是我国当前和今后一个时期经济社会发展的战略指引。
　　创新着重解决发展动力问题。改革开放40年是破除制度壁垒、优化生产关系、解放生产力、发挥初级生产要素对经济增长推动力的40年。但是，在经历多年的高速增长后，初级生产要素对经济增长的推动力在减弱。创新作为高级生产要素，不仅属于新动能，能直接推动经济增长，而且对其他生产要素的经济增长效应能起到增幅作用。现在，我国产业发展和科技创新在世界上的位置已从跟跑并跑提升到并跑□□，抢占战略制高点、实现创新驱动发展的任务更为紧迫。长三角地区科技创新资源较为丰富，企业的创新主体地位突出，有必要也有能力依靠创新，着力培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的新优势。
　　协调着重解决发展不平衡问题。改革开放允许一部分地区先发展，效果明显，长三角地区总体上是得益者。但是，地区发展不平衡随之而来。虽然长三角地区是全国城乡居民收入差距□小的区域，但其三省一市内部的不同区域都存在地区差距、城乡差距，相比其他领域，农业现代化仍然是短板。因此，在全面小康社会建设中，长三角地区不仅要彰显优势，还要根据协调发展的理念，解决地区之间、城乡之间的发展不平衡问题，补齐发展的短板。
　　绿色着重解决人与自然和谐问题。绿色发展要求牢固树立“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”的核心理念。长三角地区是我国□早实现工业化的地区，发展开放型经济，形成了“世界工厂”。在其工业化水平进入全国前列的同时，也不可避免地带来环境和生态遭到破坏的问题。因此，绿色发展成为长三角地区全面小康建设的着力点，不仅要改变粗放式发展，走集约式低消耗低排放的发展道路，还要修复已经遭到破坏的环境和生态，让长三角地区重现绿水青山、蓝天白云。

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