本书分基本理论、组织管理、服务实践三个篇章,全面系统地介绍了残疾人托养服务的基本概念、服务对象、组织管理等内容,展现了我国残疾人托养服务工作的发展历史和现状,并附有港台及内地残疾人托养服务组织的典型案例,不仅具有理论意义,而且为各地残疾人托养服务组织提供了极具参考价值的操作流程和方法,对于推动我国残疾人托养服务工作进一步开展具有一定作用。
前 言 2007年,中国残联在广州召开第一次全国残疾人托养服务工作会议。此后,随着国家对残疾人托养服务机构、设施和服务工作投入力度的加大,我国残疾人托养服务事业得到快速发展,逐步建立了以居家服务为基础、以日间照料机构为主体、以寄宿制托养服务机构为依托的残疾人托养服务体系,托养服务制度和服务标准等也逐渐完善,托养服务成为保障和改善就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人生存质量的重要手段,也成为促进他们发展及参与社会的主要途径。但残疾人托养服务仍处于发展阶段,服务质量和供需关系仍存在区域、城乡发展不平衡等问题,这些问题有待在未来逐步解决。 2013年,中国残联组织编写了《残疾人托养服务基本知识读本》,这是我国托养服务工作者的入门读物,也是残疾人托养服务培训的主要教材。残疾人托养服务事业的快速发展,要求我们在《残疾人托养服务基本知识读本》的基础上,编写一本更为专业、更为系统的进阶书,尽可能全面系统地反映残疾人托养服务的理论和实践现状,促进残疾人托养服务进一步发展。因此我们组织大陆、香港、台湾的专家及托养服务机构合作编写了这本《残疾人托养服务理论与实践》。 本书共分三篇,第一篇为基本理论篇,主要介绍残疾人托养服务的概念、理念、原则、服务形式及发展历程。第二篇是组织管理篇,着重介绍残疾人托养服务的多主体供给模式、政府购买残疾人托养服务和绩效评价、机构制度建设和人才建设、托养服务的行业管理与监督等制度建设内容。第三篇是服务实践篇,主要包括托养服务机构服务流程、主要的专业服务及社会工作在托养服务中的应用;为促进农村残疾人托养服务发展,本篇特意增加了农村残疾人托养服务内容。附录部分介绍了大陆及香港、台湾地区残疾人托养服务的典型经验和做法。本书不仅梳理了残疾人托养服务的主要理论知识,而且引用大量个案和地方实践案例,更方便读者理解与学习。 在此,我们要感谢所有为本书做出贡献的机构和个人,感谢他们的积极参与和慷慨帮助,感谢他们在策划、编写、审阅及出版本书时表现出的敬业精神和专业态度!因为编写时间比较仓促,本书中还存在不尽如人意的地方,敬请读者批评指正,提出指导性、建设性意见和建议。
中国残疾人联合会(简称中国残联)是国家法律确认、国务院批准的由残疾人及其亲友和残疾人工作者组成的人民团体,是全国各类残疾人的统一组织,以弘扬人道主义思想,发展残疾人事业,促进残疾人平等、充分参与社会生活,共享社会物质文化成果为宗旨。中国残联代表残疾人共同利益,维护残疾人合法权益;团结教育残疾人,为残疾人服务;履行法律赋予的职责,承担政府委托的任务,管理和发展残疾人事业。