《北京城市管理年鉴（2018）》（以下简称《年鉴》）由北京市城市管理委员会《年鉴》编辑委员会编纂，是本市城市管理领域具有权威性、综合性的年鉴。《年鉴》全面、系统地记述了上年北京城市管理领域的基本情况和取得的成就。封面年号2018表示本期《年鉴》于2018年出版，主要包括2017年1月1日至12月31日期间的工作成果、相关数据，并在重要文献中涉及2018年全市城市管理工作安排。《年鉴》的内容由城市管理部门各单位提供，内容广泛、资料翔实，数据准确、逐年出版，具有宝贵的文献保存价值。《年鉴》不仅能为政府机关领导决策提供参考依据，也可为国内外城市管理领域和其他各界人士提供相关的法规、政策和数据资料。
编辑说明
一、《北京城市管理年鉴（2018）》（以下简称《年鉴》）由北京市城市管理委员会《年鉴》编辑委员会编纂，是本市城市管理领域具有权威性、综合性的年鉴。
二、《年鉴》全面、系统地记述了2017年北京城市管理领域的基本情况和取得的成就。封面年号2018表示本期《年鉴》于2018年出版，主要包括2017年1月1日至12月31日期间的工作成果、相关数据，并在重要文献中涉及2018年全市城市管理工作安排。
三、《年鉴》的内容由城市管理部门各单位提供，内容广泛，资料翔实，数据准确，逐年出版，具有宝贵的文献保存价值。
四、《年鉴》不仅能为政府机关领导决策提供参考依据，也可为国内外城市管理领域和其他各界人士提供相关的法规、政策和数据资料。
五、《年鉴》为创刊号，承蒙供稿单位的大力支持，得到有关人士的欢迎和鼓励，在此谨致谢意，希望继续得到各界人士的关心和支持。
《北京城市管理年鉴》编辑委员会
2018年10月
北京市城市管理委员会成立于2016年7月22日，根据北京市委十一届十次全会相关部署，北京市人民政府决定设立，为市政府组成部门。北京市城市管理委员会为本市城市管理主管部门，整合现在的市政市容委全部职责，发改委相关的煤、电、油、气日常职责，还有园林绿化局、水务局的部分职责，职责中还包括综合管廊建设。
第一部分 特辑
郭金龙在首都生态文明和城乡环境建设动员大会上强调
坚决打好蓝天保卫战碧水攻坚战突出问题歼灭战
蔡奇在东城区西城区明查暗访时强调集中开展背街小巷整治提升专项行动
郭金龙在首都精神文明建设工作暨背街小巷环境整治提升动员部署会上强调
努力实现改善人居环境提高城市文明程度双目标
蔡奇到东城区西城区调研时强调建设国际一流的和谐宜居之都首善之区
蔡奇在加强城市精细化管理现场推进会上强调努力营造整洁有序城市环境迎接党的十
九大胜利召开
蔡奇调研长安街沿线环境提升时强调高标准高水平规划建设管理好长安街及其延长线
在2017年全市城市管理系统工作会议上的讲话
在2017年全市城市管理系统工作会议上的报告
加强城市精细化管理
2017年北京市政府重点工作情况汇编
认真学习贯彻中央城市工作会议精神加强和改进新时期首都城市管理工作
市城市管理委主任孙新军在2017年第1期区县局级领导干部专题培训班上
的授课提纲
第二部分 法规、规章、规划、规范性文件
北京市城市管理相关地方法规目录
北京市城市管理相关政府规章目录
北京市十三五时期城市管理发展规划
北京市十三五时期城乡环境建设规划
北京市人民政府办公厅关于印发《北京市城市
管理委员会（首都城市环境建设管理委员会
办公室）主要职责内设机构和人员编制规定》的通知
首都城市环境建设管理委员会关于印发首都城市环境建设管理委员会工作规则的通知
北京市城市管理委员会关于印发城镇地下燃气管线自身结构性隐患排查治理工作管理
规定（试行）的通知
首都城市环境建设管理委员会办公室关于印发2017年户外广告牌匾标识及标语宣传
品规范提质工作方案的通知
北京市城市管理委员会北京市城市管理综合行政执法局关于严厉查处各类施工勘探作
业破坏燃气管线违法行为的意见
北京市城市管理委员会北京市科学技术委员会北京市财政局关于印发实施北京市鼓励
单位内部公用充电设施建设的办法（试行）的通告
北京市城市管理委员会关于印发实施2017年度北京市单位内部公用充电设施建设补
助资金申报指南的通知
首都城市环境建设管理委员会办公室首都精神文明建设委员会办公室北京市住房和城
乡建设委员会北京市交通委员会
北京市社会建设工作办公室北京市城市管理综合行政执法局关于印发开展清理长期停
放废旧非机动车专项整治工作方案的通知
北京市城市管理委员会关于印发北京市牌匾标识设置管理规范的通知
北京市城市管理委员会关于印发申请和办理燃气设施建设工程竣工验收情况备案和燃
气供应企业停业歇业公共服务事项有关程序的通知
北京市城市管理委员会关于进一步规范液化天然气（LNG）点供站建设和运行管理的
意见
北京市城市管理委员会北京市规划和国土资源管理委员会北京市城市管理综合行政执
法局关于开展集中清理建筑物天际线专项行动的通告
北京市城市管理委员会北京市社会主义新农村建设领导小组综合办公室北京市财政局
关于将本市农村村庄家庭纳入天然气分户采暖用气补贴范围的通知
北京市城市管理委员会关于印发北京市石油天然气管道竣工测量图备案和石油天然气
管道停止运行封存报废备案事项程序及有关文书的通知
北京市城市管理委员会北京市公安局北京市环境保护局北京市商务委员会北京市经济
和信息化委员会北京市工商行政管理局北京市质量技术监督局关于扎实做好本市
成品油质量升级加强市场管理的通知
北京市城市管理委员会关于印发北京市石油天然气管道建设选线通过地理条件限制区
域防护方案行政许可程序的通告
北京市城市管理委员会关于印发北京市生活垃圾处理设施运营监督管理办法（试行）
的通知
北京市城市管理委员会关于落实公共建筑供热节能运行管理的通知
第三部分 大事记
1月
2月
3月
4月
5月
6月
7月
8月
9月
10月
11月
12月
第四部分 环境建设管理
概况
编制年度首都环境建设任务书
编制完成《首都环境建设市级重点项目管理办法》
选定2018年首都环境建设市级重点项目开展铁路沿线环境整治
完成一带一路国际合作高峰论坛环境保障
完成十九大会议环境保障
强化首都环境建设管理工作体系
推进22条重点道路环境达标建设
开展城乡接合部环境整治
协调解决首都城乡环境问题
修订首都环境建设管理考核评价制度
开展首都环境建设管理表彰奖励工作
落实月检查、月曝光、月排名制度
建立市级问题台账
指导各区落实自查机制
利用卫星遥感技术开展市容环境监测
按季度开展公众满意度调查
网格化城市管理精细化管理的意见与实施方案
推进市区街三级监督指挥体系建立
建立市级督查机制
完善案件协调处置机制
微循环工作
城市管理案件公开工作
推进多网融合
第五部分 环境卫生管理
概况
城市道路清扫保洁
公厕服务品质提升
渣土运输规范管理
重大活动、重要节日和极端天气环卫保障
出台《关于加快推进生活垃圾分类工作的意见》及配套文件
建立生活垃圾分类推进联席会议制度
推进党政机关垃圾强制分类
启动垃圾分类示范片区创建
餐厨垃圾规范管理
再生资源行业重新布局
启动国家级生活垃圾分类示范区试点创建
规范其他垃圾管理
推动垃圾源头减量
加快南宫焚烧厂调试运行
朝阳生活垃圾综合处理厂焚烧中心纳入考评
积极推进垃圾处理设施建设任务
推进阿苏卫填埋场扩容改造工程
加快再生资源分拣中心规划
提升环卫设施污染防控
加强处理设施监管
开展设施安全运行专项检查
第六部分 市容景观管理
概况
推广城市道路公共服务设施二维码管理
公共空间设施治理
完成副中心设施点位规划
党的十九大宣传环境布置及保障
一带一路国际合作高峰论坛城市景观布置
建立北京市重大宣传环境布置联席会议制度
完成国际刑警组织第86届全体大会保障
积极推进广告牌匾设置规划编制
完善内部管理制度
开展集中清理建筑物天际线广告牌匾专项行动
做好重大活动宣传保障
继续开展广告牌匾整治规范工作
推进核心区背街小巷环境整治提升
编制《核心区背街小巷环境整治提升设计管理导则》
编制《背街小巷环境整治提升验收办法》
编制《背街小巷精细化管理指导意见》
建立督导检查制度
建立街巷长制
精心打造长安街及其延长线环境景观
一带一路国际合作高峰论坛环境整治提升
推进架空线入地及规范梳理
开展老旧小区公共区域整治
开展轨道交通出入口环境整治提升
高速国道环境整治提升
启动城市副中心行政办公区城市照明建设
长安街及其延长线景观照明提升改造
实施长安街彩虹门消隐改造
推进二环路景观照明建设
颐和园景观照明提升改造
全市道路无照明问题梳理治理
保障一带一路国际合作高峰论坛城市照明
保障重要活动和重大节日城市照明
实施道路照明人性化开关灯管理
宣传贯彻十三五规划和节能规程
第七部分 能源日常运行管理
概况
能源日常运行监测系统平稳交接
调度春运电煤供应
调度夏季用电高峰电煤供应
增加电煤应急储备
做好成品油质量升级
完成全年压减燃煤计划
召开压减燃煤和清洁能源建设新闻发布会
加大压煤工作考核力度
完成压减发电量工作
蔚县门头沟500千伏线路工程竣工
推进煤改清洁能源主网工程建设
华能北京热电厂燃煤机组停机备用
华能北京热电厂三期工程建成投产
完成煤炭行业化解过剩产能和人员安置工作
完成2017年采暖季优质煤供应企业现场考核工作
推进电力需求侧管理工作
年度天然气供应形势总体稳定
印发《北京市十三五时期燃气发展建设规划》
陕京四线干线全线贯通
实施煤改气配套天然气管线建设
实施液化石油气送气下乡
实施餐饮单位瓶装液化石油气安全标准
实施液化天然气技术规范及安全生产技术规范
持续以多种形式开展燃气安全社会宣传
城市热网运行管理
做好供热公共安全
供热系统节能改造
开展访民温暖活动
修订供热管理标准
制定充电基础设施建设管理实施意见
新建3000余个社会公用充电设施
加强充电基础设施标准规范建设
制定单位内部公用充电设施建设管理办法
推进互联网 充电基础设施建设
综合协调加油站拆迁还建等事宜
建立车用加气站台账
加强行业安全应急管理
第八部分 市政公用设施运行管理
概况
起草《关于加强地下综合管廊建设管理的实施意见》
推进2016年开工管廊项目建设
年内新开工管廊项目建设
落实管廊建设任务周报制度
世界园艺博览会园区综合管廊开工建设
新机场工作区综合管廊开工建设
冬奥会延庆赛区外围综合管廊项目开工建设
新机场高速公路综合管廊项目开工建设
开展综合管廊运行基本情况调查
启动编制地下综合管廊运维管理规范
开展管廊安全生产大检查工作
建立军地融合发展市政设施协调机制
初步建立全市地下管线权属单位台账
深化地下管线安全防护例会和通报制度
制定年度全市消除地下管线结构性隐患工程计划
深入推进管路互随机制
建设地下管线消隐工程五年计划数据库
协调推进地下管线消隐工程顺利实施
开展轨道交通建设地下管线安全防护检查
开展病害检查井联合治理
完善井盖问题派发处置和通报机制
配合市委改革办开展改革专项督察
完成管道保护权力清单梳理确认
启动管道保护许可备案
完成石油天然气管道保护数据统计
及时消除管道占压等安全隐患
完成石油天然气管道地理坐标数据更新入库工作
启动石油天然气管道保护外部检测及高后果区分析评价工作
开展行业安全监督管理
落实安全生产党政同责一岗双责
落实国务院安委会、市安委会安全检查部署
开展安全生产月活动
组织安全生产领域改革发展意见宣传贯彻
强化值守应急
组织应急预案修订
开展市级专业应急队伍认定
安全度汛
重大活动保障
加强城市运行领域安全形势分析
反恐防范
烟花爆竹管理
第九部分 综合管理与服务保障
概况
建议提案办理
公文审核与流转
政务信息工作
政务公开
政务服务
信访工作
开展法规文件清理
推进城市管理重点领域立法
开展普法学法工作
全面清理规范权力清单
深化放管服改革
开展双随机检查
做好行政规范性文件的合法性审查和报备
开展中心工作宣传报道
发挥政务网络新媒体作用
打造城市管理公益宣传品牌
开展公众参与互动宣传活动
做好一带一路国际合作高峰论坛宣传保障
打造城市管理志愿者队伍金名片
组织开展全国双创周科技需求征集活动
积极开展科普宣传和科技交流活动
推进信息化项目建设
开展信息系统应用绩效评价
建立网络安全保障工作机制
完成燃气锅炉NOX达标排放关键技术研究与示范项目的验收
完成新型天然气化学链燃烧技术及示范项目验收
推进软件正版化工作达标
进一步加大标准制修订工作力度
完成涉外交流及外事接待任务
赴日开展城市景观规划建设管理培训
赴台学习交流城市管理经验
开展京港洽谈会城市管理专题活动
南宫焚烧厂通过德国复兴信贷银行专家验收
开展外事工作培训
修改完善外事规章制度
做好各类规划对接和任务分解落实工作
组织做好行业统计
开展环卫作业预算定额修订
开展服务收费清理
加强招投标项目和合同管理
协调推进重点任务落实
落实财政资金保障
做好2018年部门预算编制工作
配合完成预算执行和决算草案审计及整改工作
加强资金审核监督管理
加强绩效管理
保障重点工作财政政策
组织开展内部控制报告及评价工作
推进财务信息公开
开展产权登记
完成市政管理志送审稿
组织《北京城市管理年鉴》编辑
第十部分 机关党建
概况
深入学习贯彻党的十九大精神
扎实推进两学一做学习教育常态化制度化
提升党建基础性工作
深化争先创优活动
开展主题党日活动
加强惩防体系建设
强化两个责任落实
强化纪律教育
扎实开展专项治理工作
严格执行中央八项规定精神，防止四风问题反弹
完善三重一大决策制度体系
认真开展检查考核
严格监督执纪问责
组织青年志愿活动
推动青年文化建设
提升青年履职能力
完成党支部规范化建设试点工作
贯彻落实新三定方案
加强高素质干部队伍建设
加强公务员日常管理和监督
针对性开展干部教育培训
加强思想政治教育
弘扬工匠精神引导岗位建功
送温暖保障权益
送文化活跃氛围
送健康强健身心
规范工会管理
进一步加强和改进离退休干部工作
加强离退休党员政治理论学习
组织离退休支部换届工作
开展多种形式的党日活动
及时通报中心工作
健全离退休干部管理服务
做好医疗保健服务
做好走访慰问
完成离退休人员相关工作
积极开展文体活动
第十一部分 全面深化改革
概况
市城市管理委机构组建
各区城市管理委相继挂牌
推进设立远郊区城市管理监督指挥中心
建立市政设施规划建设运行统筹管理机制
健全背街小巷整治提升机制
建立地下综合管廊建设和运行管理机制
强化管路互随机制
出台关于加快推进生活垃圾分类工作的意见
开展地下管线建设管理工作职责专项督察
落实改革推进机制
第十二部分 直属单位
北京市公用工程质量监督站
北京市垃圾渣土管理处
北京市市政管委机关后勤服务中心
北京市市政管理委员会信息中心
北京市锅炉供暖节能中心（北京市供热服务中心）
北京市环境卫生设计科学研究所（北京市环境卫生监测站）
北京市使馆清洁运输管理处
北京市市政市容宣传教育中心
北京市市政管理高级技术学校
北京市市政管理委员会人才交流中心
北京市第六十五职业技能鉴定所
第十三部分 各区城市管理
东城区
西城区
朝阳区
海淀区
丰台区
石景山区
门头沟区
房山区
通州区
顺义区
大兴区
昌平区
平谷区
怀柔区
密云区
延庆区
第十四部分 附录
北京市城市管理委员会（首都城市环境建设管理委员会办公室）组织序列
北京市城市管理委员会（首都城市环境建设管理委员会办公室）领导班子成员
书单推荐
