随着人口结构老龄化的快速发展，我国基本养老保险基金的收支缺口问题日益突出，政府的财政补助规模随之持续扩大，政府的财政风险亦跟之不断加大。由此，如何调整和改善我国基本养老保险制度中的财政责任已经成为社会关注且亟需解决的问题。在此背景下，本书以基本养老保险制度中的财政责任为研究对象，以公共产品理论为理论基础，以定性定量结合为分析框架，主要采用正向定性分析与反向定量论证，即首先正向定性分析基本养老保险制度中政府应有的财政责任，然后反向定量论证现有财政责任对基本养老金替代率、社会公平和政府财政可持续的影响，以分析和评估我国基本养老保险制度中存在的财政责任问题，并提出相应的制度矫正建议。通过研究，本报告得出了几个结论或观点：*、财政补贴提高了我国基本养老保险金的替代率，但未能阻止它的根本下滑；第二、政府养老财政责任在调整，但区域间、群体间的基本养老保险待遇差距问题依然突出；第三、兜底补助模式使政府财政被基本养老保险制度所绑架，未来财政可持续性将遭受严峻挑战。因此，基于促进基本养老保险基金自我平衡以及改善政府财政可持续性之目标，必须优化我国基本养老保险制度中的财政责任。
曹清华，(1975-)，女， 江西九江人人，管理学博士，应用经济学博士后，硕导，江西师范大学副教授，中国社会保障学会会员，主要研究方向为养老保障和社会救助。近十年在《中国行政管理》、《社会主义研究》、《德国研究》等学术刊物上发表学术论文逾二十篇，主持国家社科基金项目一项《农村老年社会救助机制优化研究》(编号：14BGL102)，主持中国博士后科学基金项目一项《我国基本养老保险财政责任的分析与评估》(编号：2015M571980)，主持省级课题近十项，参与国家社科基金项目两项，参与省、部级项目多项，参编教材1部。
绪论
第一节 选题的缘起与意义
一 研究的缘起
二 研究的意义
第二节 文献综述
一 基本养老保险的产品属性与政府责任研究
二 基本养老保障政府财政责任界定研究
三 基本养老保险政府财政责任的分析与评估
四 基本养老保险政府财政责任的矫正研究
第三节 本书研究框架及方法
一 研究框架
二 实现研究计划的方法
第四节 本书的创新之处
第一章 基本养老保险政府财政责任的定性分析及评价
第一节 基本养老保险中的财政责任分析
一 基本养老保险财政责任的界定
二 政府承担基本养老保险财政责任的相关理论
三 基本养老保险中的政府财政责任模式分析
第二节 传统的退休金制度及其财政责任
第三节 基本养老保险制度及其财政责任的确立
一 城镇职工基本养老保险制度及其财政责任的确立
二 城乡居民基本养老保险制度及其财政责任的确立
第四节 基本养老保险财政责任的定性分析与评价
一 企业职工养老保险制度财政责任的政策分析与评价
二 机关事业单位养老保险制度财政责任的政策分析与评价
三 城乡居民养老保险制度财政责任的政策分析与评价
……
第二章 政府财政责任与基本养老金替代率的关系分析与评估
第三章 财政责任与基本养老保险均等化的关系研究与评估
第四章 基本养老保险政府责任与财政可持续性的关系分析
第五章 智利、美国和瑞典养老保险制度财政责任的变迁与启示
第六章 政策建议
参考文献
后记
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