中国政府统计问题研究_许宪春_9787509786017_浙江大涵文化创意股份有限公司

本书紧紧围绕中国政府统计的改革发展问题以及社会关注的重点热点问题进行研究，全面地讨论了国内生产总值、收入分配核算、国民经济核算等基本概念和有关计算方法，深入探讨了国民经济核算体系修订、城乡住户调查一体化改革等问题，并针对国内外媒体对中国政府统计三个比较有影响的质疑进行了批驳和说明，对于深入了解中国政府统计的现状、改革和发展具有重要的理论意义和现实价值。

序　　言

这是我的第四部论文集，选取的是2010年以来公开发表的自认为比较重要的论文。这些论文都是紧紧围绕中国政府统计的改革和发展问题以及社会关注的重点统计问题撰写的，它们凝聚着我对这些问题的思考和探索。全部论文可以划分为六个部分。
第一部分是关于中国国内生产总值核算方面的问题研究，包括三篇论文。这些论文一是针对社会上对国内生产总值的作用和意义的质疑，比较全面和客观地论述了国内生产总值的基本概念和表现形式、作用和局限性；二是为了满足广大用户了解中国国内生产总值核算的需要，比较详细地阐述了常规年度中国国内生产总值核算的基本分类、主要资料来源和计算方法以及第三次经济普查年度中国国内生产总值核算对这些基本分类、资料来源和计算方法的修订。
第二部分是关于中国国民经济核算中的若干重要指标与有关专业和部门统计指标之间的关系研究和中国政府统计相关制度方法的阐述，包括三篇论文。近年来，部分研究人员发表了若干质疑中国政府统计有关制度方法和结果的文章，这些文章大都是从专业和部门统计指标出发，甚至是从对专业和部门统计制度方法的主观判断出发，断定中国国内生产总值和国民可支配收入等国民经济核算核心指标及其构成指标在总量和速度上存在偏差，甚至严重扭曲了国民经济中一些重大比例关系，例如消费、投资和净出口三大需求比例关系，居民、企业和政府三者之间收入分配比例关系，等等。本部分的三篇论文有针对性地阐述了中国国民经济核算和专业及部门统计中的有关制度方法，揭示了中国国民经济核算中的若干重要指标与专业和部门统计中有关指标之间的关系，回答了上述质疑，同时，也论述了中国国民经济核算中的若干重要指标与国民经济核算国际标准相应指标之间的关系。
第三部分是关于收入分配核算方面的问题研究，包括四篇论文。近年来，收入分配问题已经成为经济研究的重点领域和媒体关注的焦点问题。但是，无论是在经济研究中还是在媒体评论中，都存在着对收入分配核算的基本概念和基本指标的种种误解。鉴于此，本部分论文比较系统地阐述了国民经济核算国际标准关于收入分配核算的基本概念和基本指标，以及我国国民经济核算的有关具体规定和计算方法，对关于收入分配核算基本概念和基本指标的误解进行分析和澄清。近年来，国家统计局开展了城乡住户调查一体化改革，对城乡住户调查中的居民收入指标进行了修订，对住户调查中的居民收入与资金流量表中的居民收入口径范围进行了协调。针对这种情况，本部分论文比较系统地梳理了一体化改革前住户调查中的居民收入与资金流量表中的居民收入之间的区别，一体化改革对城乡住户调查中的居民收入的修订和对住户调查中的居民收入与资金流量表中的居民收入之间的协调，以及一体化改革后住户调查中的居民收入与资金流量表中的居民收入之间依然存在的区别等方面的情况。
第四部分是关于国民财富核算方面的问题研究，包括一篇论文。该文详细探讨了影响国民财富及其分配结构变化的若干因素，分析了国民收入及其分配结构对国民财富及其分配结构变化的影响，阐述了保持国民财富稳定增长和提高国民财富分配结构合理性的若干意见和建议。
第五部分是关于中国国民经济核算体系修订方面的问题研究，包括两篇论文。为了适应社会主义市场经济发展出现的新情况，满足经济管理产生的新需求，反映国民经济核算国际标准的新变化，体现国民经济核算制度方法改革研究取得的新成果，国家统计局正在对《中国国民经济核算体系2002》进行修订。这两篇论文比较详细地阐述了修订的基本内容，包括基本概念、基本核算范围、基本分类、基本核算框架、基本指标和基本计算方法的修订。
第六部分是关于中国政府统计改革和发展方面的问题研究，包括两篇论文。为了适应宏观管理和决策以及社会公众日益增长的统计信息需求，提高统计能力和水平，提高统计数据质量，更好地服务于经济社会发展，近年来，国家统计局努力推进各个领域的统计改革和发展。这两篇论文阐述了其中比较重要的改革和发展内容，包括国内生产总值核算、固定资产投资统计、服务业统计和城乡住户调查一体化改革，企业一套表统计制度、联网直报系统和环比统计制度的建立等。
为了尊重历史，除了部分文字修正外，本文集收录的所有论文都基本上保持了发表时的原貌。
由于水平所限，本文集肯定存在许多不足之处，敬请广大读者和专家学者批评指正。

许宪春
2015年9月1日

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