城市防灾规划丛书：城市综合防灾规划（第一分册）_邹亮，陈志芬，谢映霞，朱思诚著_9787112196289

　　本书在广泛研究国内外先进城市防灾理论、总结典型城市综合防灾规划实践经验的基础上，较为系统地阐述了城市综合防灾规划体系，力求从实际出发，深入浅出，为城市综合防灾规划编制与管理提供有益的技术支持。
　　本书共分三篇11章。第1篇为规划理论，第1章为绪论，主要论述城市灾害的影响、城市综合防灾规划的意义和城市综合防灾管理的发展趋势；第2章对国内外城市综合防灾规划进展进行了比较分析；第3章提出城市综合防灾规划体系。第二篇为规划实务，第4章列出了城市综合防灾规划的内容框架；第5章为城市灾害识别与风险评估；第6章为城市安全布局；第7章为应急保障设施规划；第8章为城市综合防灾规划实施与应急体系建设。第三篇为规划案例，第9章介绍了美国的两个案例；第10章介绍了日本的两个案例；第11章介绍了台湾地区台北和大陆地区淮南、海口共三个城市的规划案例。

　　城市是经济社会发展的必然产物，其功能的多样性和便利性可以满足市民的各种需要，而安全是最基本的需要。在历史上，人类创造城市就是基于安全的需要，“筑城以卫君，造郭以守民，此城郭之始也”。
　　城市的文明与发展，不仅需要通过深厚的历史底蕴、发达的经济来体现，还要有安全的环境。安全的城市必然对生活在其中的居民产生更强的凝聚力，也会增强城市本身对外部的吸引力，促进人口的增加和经济的聚集。因此，城市安全不仅是衡量城市和谐文明程度的重要标志，也是城市发展进步的应有之义。另一方面，随着人类对生命价值认识的提高，“以人为本”已经成为城市发展的共识，以人为本首先要以人的安全为本。城市安全正在成为全社会都在关注的重要问题。
　　现代城市人口和财富高度集中，也是各种生产、生活和社会活动频繁的场所，易受自然灾害、经济波动、社会动荡等因素影响。改革开放以来，我国城镇化步伐不断加快，城市的数量、规模、城市人口逐渐扩大，城市系统的复杂性和脆弱性增加，各种城市安全隐患增多、风险增大，城市单一安全问题的发生，往往引发一系列次生、衍生安全问题的连锁反应，造成巨大的人员伤亡、财产损失和不良社会影响。
　　城市建设，规划先行。城市安全水平的提升必须要有规划的引导。针对城市致灾因素日益复杂、耦合的特点，我国的城市防灾规划正从单一灾种的防灾向综合防灾转变，而城市综合防灾规划的理论、编制的技术方法和规划管理策略还处在探索阶段。本书在广泛研究国内外先进城市防灾理论、总结典型城市综合防灾规划实践经验的基础上，较为系统地阐述了城市综合防灾规划体系，力求从实际出发，深入浅出，为城市综合防灾规划编制与管理提供有益的技术支持。
　　本书共分三篇11章。第一篇为规划理论，第1章为绪论，主要论述城市灾害的影响、城市综合防灾规划的意义和城市综合防灾管理的发展趋势；第2章对国内外城市综合防灾规划进展进行了比较分析；第3章提出城市综合防灾规划体系。第二篇为规划实务，第4章列出了城市综合防灾规划的内容框架；第5章为城市灾害识别与风险评估；第6章为城市安全布局；第7章为应急保障设施规划；第8章为城市综合防灾规划实施与应急体系建设。第三篇为规划案例，第9章介绍了美国的两个案例；第10章介绍了日本的两个案例；第11章介绍了台湾地区台北和大陆地区淮南、海口共三个城市的规划案例。
　　本书由邹亮、陈志芬、谢映霞和朱思诚编著。第2章、第3章、第4章、第8章、第11章由邹亮编著；第1章、第9章、第10章由陈志芬编著；第5章由陈志芬和邹亮编著，第6章、第7章由朱思诚和陈志芬编著；全书由谢映霞统稿。
　　中国城市规划设计研究院工程分院洪昌富总工认真审阅了书稿，提出了中肯的建设性意见和建议，对于提高本书质量起到了重要作用；中国建筑工业出版社焦扬编辑在本书编写的全过程给予多方面的帮助，并一丝不苟精心编辑修改，在本书学术水平和编印质量的保障上倾注了大量心血。至此书稿即将付梓之际，谨向所有在本书撰写与编印过程中做出贡献和给予支持与帮助的个人和单位致以衷心的感谢！
　　城市综合防灾规划是一项全新的工作，由于作者水平所限，书中难免有错误和不当之处，作为引玉之砖，敬请读者批评指正，并期盼更高水平的同类著作问世，在城市防灾减灾中发挥更大的作用。

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