近年来，心理援助的救心作用在重大突发事件应急管理中逐渐凸显。北京作为我国首都和国内超大一线城市，应急管理水平的不断提升，需要加强重大突发事件心理援助体系建设。本书通过大量问卷调查与质性访谈等实证研究，发现北京目前存在着突发事件心理预防效果不理想、缺乏系统的专业队伍建设、相关法律法规笼统且不统一等问题使应急心理干预基本上处在临时召集专家、紧急应对了事的状态。在调研和借鉴国内外经验基础上，研究提出从政府主导、相互协作、专业支撑与社会参与四个方面入手，结合心理援助阶段性特点构建突发事件心理援助体系，并从心理预防及应急准备、应急心理干预及心理重建三方面具体实施。包括整合分散的心理援助专业力量，分类分层建立心理援助常备队伍；设立应急心理干预小组作为心理援助的组织与协调机构；制定重大突发事件心理援助应急预案，规范应急心理干预流程；注重心理援助与生命救助、社会救助的协作等确保心理援助有序规范地实施，保障心理援助救心效果的实现。
王丽莉，管理学博士，中国政法大学政治与公共管理学院，副教授。研究方向集中在公共危机管理、公共部门人力资源管理。尤其是自2007年开始关注突发公共事件的心理援助问题，并先后《安徽大学学报》、《理论与改革》等核心期刊发表《重大突发事件社区心理援助协作探讨——基于组织间网络理论的视角》、《突发灾难事件心理援助参与者的角色探析》、《论政府在重大突发事件心理援助中的责任》等多篇学术论文；并获得北京市社会科学基金和中国政法大学人文社会科学基金项目资助其继续心理援助体系建设的研究。
前言
第一章 北京市重大突发事件心理援助体系建设的必要性
第一节 重大突发事件心理援助与心理援助体系
一、 重大突发事件心理援助：概念、任务与意义
二、 重大突发事件心理援助体系：概念、内容与构建原则
第二节 心理援助体系是应急管理体系的重要组成部分
一、保障重大突发事件心理援助的有效实施
二、助力重大突发事件的心理预防与心理恢复
第三节 北京市重大突发事件心理援助体系的作用
一、服务于北京城市战略定位
二、应对北京市重大突发事件特殊性的要求
三、提升北京市重大突发事件心理援助水平
第二章 重大突发事件心理援助行动的逻辑框架
第一节 认识心理应激与心理援助：阶段性视角
一、心理援助准备阶段
二、应急心理干预阶段
三、心理重建阶段
第二节 重大突发事件心理援助的主体与客体
一、重大突发事件心理援助的客体
二、重大突发事件心理援助的多元主体
第三节 应急状态下心理援助参与者角色定位与协作
一、应急心理干预的目标
二、应急心理干预参与主体的角色定位
三、应急心理干预主体间的协作
第四节 常态下心理援助参与者角色定位与协作
一、心理援助常态化的目标
二、常态下心理援助参与主体的角色定位
三、常态化下心理援助参与者的协作
第三章 北京市重大突发事件心理援助现状：成果与问题
第一节 北京市实施重大突发事件心理援助的成果
一、政府重视程度不断提高
二、专业资源丰富且能力较强
三、参与心理援助的形式多样
第二节 北京市重大突发事件心理援助体系面临的问题
一、调研情况概述
二、事前心理危机预防效果亟待提升
三、心理援助队伍缺乏系统建设
四、应急心理干预表现为临时性任务
五、相关法律法规不健全
六、心理援助的投入有待完善
第四章 国内外重大突发事件心理援助体系建设经验借鉴
第一节 国外突发事件心理援助体系建设经验
一、专门负责的政府机构
二、充实的专业队伍
三、健全的社会参与机制
四、完善的心理预防体系
五、必要的法律与资金保障
六、实战总结与理论研究相合
第二节 国内突发事件心理援助体系建设的经验
一、浙江模式
二、灾后心理援助模式：从汶川地震到芦山地震
三、广东省重大灾害心理援助体系
四、中国红十字会的心灵阳光工程
第五章 北京市重大突发事件心理援助体系的建设路径
第一节 构建心理援助的政府主导体系
一、观念提升：加强政府的重视程度
二、厘清部门职责与完善机构职能
三、制定与完善专门法规与预案
四、明确经费投入与完善政府购买服务
第二节 构建心理援助的协作体系
一、建立与生命救助的协作机制
二、建立与社会救助的协作机制
三、建立与媒体的协作机制
第三节 构建心理援助的专业支撑体系
一、建立和维护系统、分层的心理援助队伍
二、规范应急心理干预行动
三、开展后续心理援助与理论研究
第四节 构建心理援助的社会参与体系
一、建立社区与专业社会组织的合作机制
二、形成应急心理援助教育的合力
第六章 结论
第一节 心理援助应急准备阶段的建设
一、组织体系建设
二、队伍建设
三、法律法规建设
四、心理援助宣教
第二节 应急心理干预阶段的运行
一、按照科学流程展开行动
二、实现心理援助与其他援助的协作
第三节 后续心理援助的实施
主要参考文献
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