信息化蓝皮书：中国信息化形势分析与预测（2016-2017）_周宏仁徐愈_9787520117548

本书主要围绕2016年中国信息化推进中的一些热点和重点问题，就国家信息化顶层设计与路线图，区块链、人工智能、物联网、工业互联网、金融科技等新技术和产业的发展，以及移动电子政务、电商扶贫和个人隐私保护等的发展进行了分析和研究。全书共有文章19篇，视野宽阔，观点新颖，内容丰富，数据翔实，对中国信息化的发展有很强的指导性，可读性很强。

序

信息化蓝皮书已经在2010～2015年连续出版了6年。总的来看，本书的原创性、实证性、前沿性、前瞻性、时效性、权威性等都受到社会广泛的好评。2013年，信息化蓝皮书获得第四届优秀皮书奖二等奖。由于蓝皮书的篇幅有限，难以满足各类读者的差异化需求，在内容上也还有不少改进余地。但是，总的看来，出版本书的宗旨基本上为读者认可，即就中国信息化发展的热门主题展开研究和讨论，包括中国信息化发展的形势与状况、政策与战略、理论与实践研究的优秀成果、重大工程项目等，进行客观、公正、深入的分析和评估，以专家的视角、眼光和预测，向国内外读者介绍中国信息化理论和实践研究的成果。广大读者对于本书的肯定和批评，对本书的编委会和作者群是一个很大的鼓励，使我们更坚定了决心和信心，无论遇到什么困难，都一定要把这本伴随中国信息化进程应运而生、关于中国信息化发展的、具有代表性和权威性的年度性研究报告继续编写好、编辑好、出版好，使本书能够以其独具的前沿性和前瞻性，为开阔中国信息化工作者视野、提高中国信息化研究水平、推动中国信息化健康发展服务。
十八大以来，党中央对网络安全和信息化工作高度重视，确保网络空间安全、建设网络强国的战略思想逐渐形成，我国网信工作的四梁八柱基本建立，成为党中央治国理政新理念、新思想、新战略的重要组成部分，并为全球互联网发展治理贡献了中国智慧、提供了中国方案。
着眼于信息化发展大势，我国共制定出台《国家信息化发展战略纲要》《国家网络空间安全战略》等90多个战略性、制度性文件，网络领域顶层设计和战略规划基本完成。其中，2016年7月发布的《国家信息化发展战略纲要》，是规范和指导未来10年国家信息化发展的纲领性文件，是国家战略体系的重要组成部分，是信息化领域规划、政策制定的重要依据；11月发布的《网络安全法》，是我国第一部全面规范网络空间安全管理问题的基础性法律，是我国网络空间法治建设的重要里程碑，是依法治网、化解网络风险的法律重器，是互联网在法治轨道上健康运行的重要保障。12月，发布的首部《国家网络空间安全战略》，是我国第一次向全世界系统、明确地宣示和阐述我国对于网络空间发展和安全的立场和主张。
以习近平总书记四项原则五点主张为指引，我国全面加强网络空间国际交流与合作，在网络空间国际治理中的话语权和影响力显著提升。2016年9月，杭州20国集团（G20）峰会上，首次将数字经济列为峰会主题，发布了由我国牵头制定的《二十国集团数字经济发展与合作倡议》，成为峰会开创性的重要成果。2017年3月，外交部和国家互联网信息办公室共同发布了《网络空间国际合作战略》，就网络问题第一次发布了我国的国际战略，全面宣示了我国网络领域的对外政策理念，系统阐释了中国参与网络空间国际合作的基本原则、战略目标和行动计划，表明了中国致力于加强国际合作的坚定意愿，以及共同打造繁荣安全的网络空间的坚定信心和努力。此外，我国继续加强中美、中欧、中英、中德等双边互联网论坛，深化中俄网络空间合作，开展一带一路沿线国家网络安全与信息化合作，成效日益显现。在2017年5月召开的一带一路国际合作高峰论坛开幕式上，习近平主席在发表的主旨演讲中表明，中国将加强与沿线各国在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域的合作，推动大数据、云计算、智慧城市建设，连接成21世纪的数字丝绸之路。
在2017年10月召开的十九大上，习近平总书记进一步强调，要善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作；更好发挥政府作用，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展；推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能；加强互联网内容建设，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。这些论述从国家宏观战略的高度，进一步指出了今后网信领域的工作重点。我们必须牢牢把握信息化的历史机遇和战略窗口，通过建设网络强国，为实现中华民族伟大复兴的宏伟目标提供强劲动力。
2016～2017年信息化蓝皮书以中国信息化发展分析和预测为重点，主要围绕2016年中国信息化推进中的一些热点问题推出了一系列相关文章。全书视野宽阔，观点新颖，内容丰富，数据翔实，对中国信息化的发展有很强的指导性，可读性很强。本书在组稿、编辑和出版过程中得到国家互联网信息办公室信息化发展局、国家信息化专家咨询委员会秘书处、社会科学文献出版社、国家工业信息安全发展研究中心（工业和信息化部电子第一研究所）的大力支持和帮助，也得到各位作者、编委及其所属工作单位的关心、支持和协助，在此，谨代表信息化蓝皮书编委会向所有各方表示衷心的感谢。
由于成稿时间仓促，加之水平有限，本书中疏漏、错误之处在所难免，恳请各位读者批评指正并不吝赐教。

周宏仁
2017年10月25日

周宏仁，男，现任国家信息化专家咨询委员会常务副主任，研究员，博士生导师。1962年7月毕业于北京航空学院（现北京航空航天大学）自动控制系，1984年6月获得美国明尼苏达大学电机系控制科学博士学位。1962年9月起，历任中国航空研究院工程师、高级工程师、型号线负责人；1984年10月起，任国家计划委员会委员，经济信息管理办公室主任，国家信息中心常务副主任兼总工程师；负责主持国家经济信息系统建设。其间，曾当选为四川省第六届人大代表、常委，第七届全国人大代表、外事委员会委员。1990年5月起，任联合国经济与社会事务部跨区域高级顾问。其间，向数十个发展中国家提供过信息化政策、战略、技术和工程咨询，他的战略眼光、专业水平、知识经验、以及工作成果受到许多发展中国家政府和联合国有关部门的高度评价和表彰。2002年2月至今，连续担任国家信息化专家咨询委员会第一届副主任及第二、三、四届常务副主任，专注于国家信息化战略研究，主持了许多重大课题研究，为我国信息化推进中面临的前瞻性、战略性、全局性问题出谋划策，做出了重要的贡献。其间，兼任联合国信息与通信技术工作组高级顾问，中国信息协会常务副会长，多个省市信息化专家委员会主任或副主任；2008年9月，任北京邮电大学经济管理学院特聘院长。研究领域：战略规划与信息管理、电子政务和信息应用等。在近半个世纪的学术和工程生涯中，出版了10余部图书，包括专著、编著、主编和译著。

徐愈，男，1985年毕业于天津大学获硕士学位。曾在原国家计划委员会经济预测中心从事经济研究工作。曾任国家信息中心信息资源开发部主任、国务院信息化工作办公室综合组组长。现任中华人民共和国国家互联网信息办公室信息化发展局局长，中华人民共和国工业和信息化部信息化推进司司长，兼国家信息化专家咨询委员会秘书长。

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