中国电信业作为垄断行业,自1994年引入竞争以来,不断地深化改革。2008年5月,中国电信业重组,形成中国移动通信集团公司(即中国移动)、中国联合网络通信集团有限公司(即中国联通)和中国电信集团公司(即中国电信)这三家大型企业全业务运营的竞争格局,此时,市场规制的变革以及实施对市场有效竞争格局的规范有至关重要的作用。网络接人问题是影响电信市场能否形成有效竞争的关键,因为电信业本身的特点决定了电信竞争的必要条件是平等接人,实现互联。在全业务运营环境下,中国电信业网络接入矛盾更加突出,部分运营商阻碍网间互联的行为更加隐蔽,如何对网络接人规制进行相应变革,从而优化电信网络的互联互通、促进电信业的有效竞争及增加社会福利,是政府在全业务背景下必须重视的问题。目前,对于电信业网络接入规制问题的研究,国内学者主要是定性分析政策制定方面的问题,而从理论上定量深入分析则还处在起步阶段。本书将定量深入分析全业务运营环境下中国电信业网络接入规制变革问题,望能对改善我国该方面理论研究落后于实践的现状作有益的探索。
电信业网络接人问题一直以来都是理论界和实务界广泛探讨的议题之一,中国电信业在全业务运营环境下,如何建立合理的接人资费结构以及相应的接人规制制度,成为目前国内学术界研究的热点问题,也成为规制机构和电信运营商讨论的核心问题。因此,本书通过数理模型分析和实证研究,系统地提出了全业务运营环境下中国电信业网络接入规制变革的理论方案与政策措施,希望能为完善中国电信业网络接入规制提供理论支持,为电信规制机构提供决策参考依据。
本书的逻辑结构与框架体系如下:
第一章讲述本书中所涉及的一些重要概念和研究背景和意义,以及国内外的研究现状和主要研究内容。
第二章讲述全业务运营环境下中国电信业网络接入规制的现状及存在的主要问题。
第三章探讨国外典型国家电信业网络接入规制的经验与借鉴。
第四章分析全业务运营环境下中国电信业单向接入规制与业务竞争问题。
第五章从静态的视角分析全业务运营环境下中国电信业双向接入规制问题。
第六章从动态的视角分析全业务运营环境下中国电信业双向接入定价规制问题。
第七章分析了全业务运营环境下中国电信业网络接人规制变革的发展方向并提出了相关政策建议。
由于作者水平有限,书中难免有不妥之处,请读者不吝指正。