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面向生态系统管理的规划环评技术方法研究与实践
规划环境影响评价是基于经济效益的传统决策模式向以统筹和协调发展为导向的新型决策模式转变的一个重要环境管理工具,是实施可持续发展战略的重要抓手,已成为当今环境科学及相关学科研究的热点领域之一。我国生态系统脆弱、区域差异悬殊、生态服务功能趋于退化,规划对维护生态系统健康稳定起到至关重要的作用,综合评价规划对生态系统服务功能的各种影响十分重要。然而,在目前的规划环境影响评价研究与实践中,研究规划对水、大气、噪声等环境要素影响的评价方法相对普遍,但对生态系统服务功能等方面的评价研究较为缺乏。《面向生态系统管理的规划环评技术方法研究与实践》将基于生态系统服务功能角度,开展规划对生态系统服务功能影响的评价方法研究,构建适用于区域规划环境影响评价的生态系统服务功能识别与评价技术。
从生态系统整体性角度健全规划环境影响评价技术。自20世纪90年代中国学术界*初关注战略环境影响评价,我国规划环评经历了从概念引入、国外理论研究与经验研究、符合国内实际的理论与实践探索,到立法与制度体系的建立及实践等发展历程,进行了大量的理论实践探索。目前,我国规划环境影响评价研究总体上尚属起步和探索阶段,主要的支撑技术和理念来源于项目环境影响评价,适合规划环境影响评价的技术方法严重不足。对于国家、区域等大尺度规划,维护区域生态系统结构稳定和生态服务功能持续发展是确保区域生态系统安全的基础,同时也是实现区域可持续发展的重要前提。然而,在现有规划环境影响评价研究与实践中,对生态系统整体考虑尚有不足,尤其缺乏对生态系统服务功能的评价研究。因此,构建适用于规划环境影响评价的生态系统服务评价技术,成为完善规划环境影响评价技术体系的迫切需要和不可或缺的重要环节。 《面向生态系统管理的规划环评技术方法研究与实践》根据生态系统服务和生态安全的基本理论和方法,从规划实施的生态成本一效益的角度,建立规划环评概念性框架和指标体系,分析规划环评指标信息获取和参数表征方式,探索基于生态服务和生态安全的情景模拟技术,探讨不同情景模式下主要生态系统功能优化保护方案的设计方法,研究构建基于生态系统服务功能的规划环评技术体系。通过典型案例研究,*终完善评估标准和技术方法体系。
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