领导干部每时每刻都面临着权力、利益的种种现实考验，如果不能正确认识和行使权力，就会出现滥用权力，以权谋私，以权寻租等不正常的现象。这种不正常现象的存在，直接影响着党群关系和干群关系，影响着党和人民事业的发展。为此，作者撰写了本书，与领导干部这个关键的少数谈谈领导权力的来源、领导权力的本质、如何正确而科学艺术地使用领导权力等问题。书中案例丰富，还引用了一些古代典故、历史事件等，可读性强，可作为党员干部的廉政教育读本。
1.深刻阐述领导权力的真谛、领导权力的来源、领导权力的本质，以及如何正确而科学艺术地使用领导权 力……
2.中央党校党建部教授、博士生导师、畅销书作者刘玉瑛*力作
3. 领导干部廉洁从政、提升领导素养必备读本
前 言
美国经济学家、新制度学派的主要代表人物加尔布雷斯说过：很少有什么词汇像权力一样，几乎不要考虑它的意义，而又如此经常地被人们使用。这句话把权力的流行程度和使用频率概括得非常到位。
的确，权力是人类社会生活中无处不在的一种复杂现象。对这种复杂现象，从古希腊的先哲到近现代的专家学者、领袖领导，都从不同角度对权力的来源、权力的使用、权力的制约、权力的监督等，进行过不懈地追问与探索，提出过许多精辟的见解和对策。
尽管这样，作为权力的使用者领导干部这个关键的少数，并非都对有关权力的直接或相关问题，有着清醒而正确的认识。也正是因为如此，领导干部队伍出现了滥用权力、以权谋私、以权寻租等不正常的现象。这种不正常现象的存在，直接影响着党群关系和干群关系，影响着党和人民事业的发展，影响着党的执政地位的巩固。
基于这样的认知，我们撰写了《与领导干部谈权力》，与领导干部这个关键的少数谈谈领导权力的来源、领导权力的本质、如何正确而科学艺术地使用领导权力等问题。
在撰写本书的过程中，很多专家、学者所撰写的专著和论文给了我们许多启示和启迪，同时，本书也引用了一些古代典故、历史事件以及现代书籍叙述的典型案例和网络媒体报道的真实资料，在此我们谨向这些作者致以诚挚的谢意。
本书在出版的过程中，新华出版社黄春峰给予了鼎力的支持和帮助，在此，我们也向他表示衷心的感谢！
刘玉瑛，1983年毕业于北京大学中文系，现为中央党校党建部教授、博士生导师，中组部全国干部教育培训师资库专家，人社部干部教育培训师资库专家，校外多家院校兼职教授，著有《关键在于落实》、《与领导干部谈底线》、《给领导干部提个醒》、《工作讲方法，领导有艺术》等书籍30余部，发表文章近百篇，曾6次获得中共中央党校教学科研奖。其中《关键在于落实》一书，十年畅销不衰，销量突破50万册；《给领导干部提个醒》被评为全国第三届优秀通俗理论读物；《做真正的党员》被评为全国党员教育优秀培训教材。《给领导干部提个醒》，《老实人不吃亏》和《诚信决定存亡》被中宣部、中央文明办、新闻出版总署联合推介为百种优秀思想道德读物。
马正立，女，黑龙江哈尔滨人，中共中央党校党的学说与党的建设专业博士生（在读），主要研究领域为执政党建设、领导科学。在《公共管理评论》、《公共管理与政策评论》、《思想教育研究》、《领导科学》、《学习时报》等各级报刊杂志网络公开发表文章40余篇。
第一章 领导权力与权力本质
一、领导权力的本质/ 2
（一）领导权力及其基本点/ 2
（二）领导权力的内在属性/ 3
二、领导权力的来源/ 7
（一）权力来源的几种观点/ 7
（二）权力来源的基本事实/ 9
三、领导权力的构成/ 11
第二章 领导权力与领导权威
一、领导权威的内涵/ 14
（一）以领导客体自愿性为基础/ 14
（二）以领导活动正当性为保障/ 17
二、领导权力与领导权威/ 21
（一）领导权力与领导权威相联系/ 21
（二）领导权力与领导权威相区别/ 25
三、领导权力转化为领导权威的实践艺术/ 26
（一）领导权力转化为领导权威的重要意义/ 26
（二）领导权力转化为领导权威的基本要素/ 28
（三）领导权力转化为领导权威的主要方式/ 38
第三章 领导权力与领导责任
一、领导责任的层次体系/ 46
（一）领导责任的立体分析/ 46
（二）领导责任的剖面解析/ 53
二、领导权力与领导责任/ 58
（一）领导权力与领导责任相对应/ 59
（二）领导权力与领导责任相背离/ 63
三、领导责任对领导权力的约束保障/ 64
（一）领导责任约束领导权力/ 65
（二）领导问责保障领导权力/ 66
第四章 领导权力与权力运用
一、把好用人权，严守财务权/ 72
（一）把好用人权，谨防权力苏丹化 / 72
（二）严守财物权，防止权力扑满化 / 79
二、节制决策权，把牢事项权/ 87
（一）节制决策权，避免拍脑袋行为 / 87
（二）把牢事项权，警惕权力互花米草 / 93
三、善用执行权，用好监督权/ 97
（一）善用执行权，提升政策执行力/ 98
（二）用好监督权，规避链条式腐败/ 104
第五章 领导权力与用权艺术
一、用权广纳群智，规避不当心态/ 114
（一）勤政作为，不可独断专行/ 114
（二）绝嗜禁欲，不可心态失衡/ 117
二、用权怀民于心，常思变革创新/ 122
（一）薄身厚民，不可特权错位/ 122
（二）变革创新，把握正确航向/ 126
三、掌握工作方法，审势量权务实/ 132
（一）调研摸真，创果赢实/ 132
（二）审时度势，量权揣情/ 138
第六章 领导权力与科学授权
一、科学授权的目标导向/ 144
（一）根据领导角色科学授权/ 144
（二）依据领导内容科学授权/ 147
二、科学授权的观念基础/ 151
（一）科学授权与正确权力观/ 151
（二）科学授权与正确人才观/ 154
三、科学授权的实践过程/ 157
（一）科学授权的基本原则/ 157
（二）科学授权的主要方式/ 163
（三）科学授权的实践艺术/ 166
第七章 领导权力与权力监督
一、家风传承，培养主体权责意识/ 174
（一）家风不良祸患无穷/ 175
（二）莫让亲情绑架公权/ 178
（三）以身作则管好家人/ 181
（四）营造温馨家庭氛围/ 183
二、文化传播，奠定政治精神根基/ 185
（一）潜移默化植入廉政文化/ 186
（二）率先垂范传播廉政文化/ 187
（三）积极营造健康官场文化/ 188
三、教育引导，打造优良政治生态/ 190
（一）加强道德教育，培养领导干部对廉洁操守的信仰/ 191
（二）强化法纪教育，提升领导干部对党纪国法的敬畏/ 192
（三）建设廉政文化，增强领导干部对伦理规范的尊重/ 194
四、法治规约，打牢权力制度之笼/ 196
（一）弘扬法治精神，增强依法办事意识/ 197
（二）打造良政善治，提升依法治权能力/ 198
（三）自觉守法守纪，强化主动监督自觉/ 200
（四）健全制度体系，加强制度执行力度/ 20
第八章 领导权力与领导素养
一、凸显公仆身份，坚定理想信念/ 214
（一）发扬优良作风，凝心聚力显身份，规避权力错位/ 214
（二）坚定理想信念，心清如水保名节，警惕权力异化/ 218
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