中国金融发展报告_王国刚主编_9787520103466_浙江大涵文化创意股份有限公司

《中国金融发展报告(2017)》是中国社会院金融研究所组织编写的年度性研究报告，旨在对2015年第四季度至2016年第三季度中国货币政策运作、金融运行和金融发展中的主要情况进行概括和分析，对此期间发生的一些主要金融事件展开研讨和评论，以期弄清中国货币金融运行的内在机理和操作机制。本报告由三部分构成，分别对2016年的“中国宏观金融形势”“中国金融业发展”“中国金融市场运行”进行了系统全面的回顾和梳理，并对2017年的货币政策、金融运行等进行了简要展望。本报告可为金融监管部门、高校、科研机构、各类金融机构等开展相关研究提供参考，也有助于国际机构和学界了解中国金融改革与发展的最新进展。

前　　言

《中国金融发展报告（2017）》是中国社会科学院金融研究所组织编写的年度性研究报告，旨在对2015年第四季度至2016年第三季度中国货币政策运作、金融运行和金融发展中的主要情况进行概括和分析，对此期间发生的一些主要金融事件展开研讨和评论。

与《中国金融发展报告（2016）》相比，本报告在结构、内容和篇幅等方面没有大的调整，报告主要数据的截止时间为2016年9月。但根据中国金融业的发展状况，本报告在“中国金融市场运行”篇中增加了“互联网金融”一章。这是因为，2010年以后互联网金融快速发展，泥沙俱下，成为备受瞩目的重要金融现象。2015年7月，中国人民银行等十部委发布了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》，强调指出要按照“鼓励创新、防范风险、趋利避害、健康发展”的总体要求，从金融业健康发展全局出发，进一步推进金融改革创新和对外开放，促进互联网金融健康发展。2016年10月，国务院办公厅公布了2016年4月12日出台的《互联网金融风险专项整治工作实施方案》，以“鼓励和保护真正有价值的互联网金融创新，整治违法违规行为，切实防范风险，建立监管长效机制，促进互联网金融规范有序发展”。此轮专项整治之后，中国互联网金融的发展将迈上新的征程。

2016年是“十三五”规划的开局之年，在推进供给侧结构性改革过程中，货币政策运作和金融运行有三个特点。第一，有效改善了货币金融的供给结构。实体经济部门的供给侧结构性问题在一定程度上是由货币金融的供给不协调引致的。为了支持供给侧结构性改革，货币当局不仅强化了流动性管理，通过货币供给机制创新和结构性调整，加大了向实体经济部门的资金投放力度，而且强化了货币政策的针对性、灵活性和前瞻性，保障了在“去产能、去库存”过程中的货币金融运行平稳。第二，强化股债结合，加快了“去杠杆”的步伐。2016年10月，国务院出台了《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》，强调要“以市场化、法治化方式，通过推进兼并重组、完善现代企业制度强化自我约束、盘活存量资产、优化债务结构、有序开展市场化银行债权转股权、依法破产、发展股权融资，积极稳妥降低企业杠杆率”。一年多来，通过投贷联动、债转股、股权融资和并购重组等机制，有效推进了“去杠杆”的进程。第三，加大了防范和化解金融风险的力度。在供给侧结构性改革过程中，一些实体企业的经营陷入窘迫之地，信用违约风险增大，同时，地方政府的债务风险也在增大，进而引致商业银行等金融机构的不良贷款率上升。对此，相关监管部门出台了一系列防范和化解金融风险的举措，推进了相关机制的建设。

通过多年来编写《中国金融发展报告》的实践，我们深深地感到，中国金融发展和改革是一个复杂庞大且持续展开的系统工程。我们的概括、分析和探讨只是其中的有限视角、有限方面和有限内容，因此，要比较系统地了解与把握中国金融发展和改革的脉络、规律及走势，一方面需要更加系统地参阅其他文献和资料，另一方面需要将各年的《中国金融发展报告》和其他相关文献作为一个连续性的过程，通过对比分析，探究各种变化的内在机理和机制。中国的经济和金融发展是人类社会历史上有着自身特点的实践过程，在解读和认识中国经济和金融运行走势时，切忌简单按照西方教科书的原理以“对号入座”的方式理解中国实践中的各种现象和问题。

本报告是中国社会科学院金融研究所的集体研究成果，作者主要由金融研究所的研究人员、博士后和博士生等组成。李扬对本报告的写作进行了指导，王国刚对本报告进行了统编、修改和定稿，刘戈平对本报告的格式等进行了编辑加工。由于本报告的作者已在各章中署名，在此不再一一列出。

我们一如既往地期盼各种批评和建议。

编　者

2016年11月25日

李扬，男，汉族，1951年9月出生，安徽怀远人，研究员，教授，博士生导师，中国社会科学院原副院长、经济学部主任、国家金融与发展实验室理事长。1968年11月至1970年12月，安徽淮南唐山乡插队；1970年12月至1978年2月，安徽淮南建筑安装总公司工人；1978年2月至1981年12月，安徽大学经济系学生；1981年12月至1984年12月，复旦大学（安徽大学委培）硕士研究生；1984年12月至1986年10月，安徽大学经济系教师；1986年10月至1989年7月，中国人民大学财政金融系博士研究生；1989年7月至1991年6月，中国社会科学院财贸经济研究所研究人员；1991年6月至1994年3月，中国社会科学院财贸经济研究所财贸金融室副主任（其间，1991年8月评为副研究员）；1994年3月至1995年2月，中国社会科学院财贸经济研究所财贸金融室主任；1995年2月至1998年9月，中国社会科学院财贸经济研究所副所长（其间，1995年8月评为研究员）；1998年9月至1999年3月，赴美访问学者；1999年3月至2003年2月，中国社会科学院财贸经济研究所副所长（其间，2000年1月换届选举为党委副书记）；2003年2月至2008年9月，中国社会科学院金融研究所所长、临时党委书记（其间，2003年11月选举为党委书记）；2008年9月至2009年7月，中国社会科学院金融研究所所长；2009年7月至2015年5月，中国社会科学院党组成员、副院长兼金融研究所所长。2011年被评为国际欧亚科学院院士。主要研究领域为货币理论与政策、国际金融、宏观经济、资本市场、财政理论与政策等。

王国刚，男，1955年11月出生，江苏无锡人，经济学博士，中国社会科学院学部委员，政府特殊津贴获得者。现任中国社会科学院金融研究所所长，博士生导师，经济学教授。兼任国家社科基金规划评审组专家，中国开发性金融促进会副会长、中国市场学会副会长、中国外汇投资协会副会长，中国金融学会副秘书长兼常务理事、中国城市金融学会常务理事、中国农村金融学会常务理事、中国资产评估协会常务理事、中国城市经济学会常务理事等职。曾任“江苏兴达证券投资服务有限公司”总经理、“江苏兴达会计师事务所”董事长、“中国华夏证券有限公司”副总裁等职。

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