高校毕业生就业是整个社会就业的重要组成部分，更是全社会关注的一个热点问题。它关系到毕业生的切身利益，更直接影响到社会的稳定和发展。大学生应充分了解当前的就业环境和就业形势，树立正确的就业观，掌握求职的方法和步骤，以期在激烈的竞争中建立优势，成功就业。
我在20余年的工作生涯里，一直战斗在大学生思想政治教育的一线，始终从事大学生就业指导工作。新时期发生了新变化，学生的就业创业工作每年也在发生着变化。
近3年来，很多学生都在问我：
“老师，单位不要我怎么办？”
“老师，以后我们这个专业能干什么呀？”
“老师，这个单位好吗？”
“老师，你觉得我回家好还是留京好啊？”
“老师，像我这种情况能签三方单位吗？”
“老师，我想毁约，这个单位不好，行吗？”
“老师，我到现在都没有收到面试的offer，怎么办啊？”
“老师，简历怎么弄啊？”
“老师，国网面试都问些什么问题啊？”
“老师，这个单位要女生吗？”
这一连串的问题，好像没有规律可循。细细整理手头的大学生就业创业个案，我们发现有些学生面临的问题确实比较特殊，但是绝大部分的就业困惑都可归结为对工作世界不了解、就业决策不科学、生涯规划不清晰、缺乏简历制作和应聘面试的基本常识、对就业创业政策和就业创业流程不熟悉等。
大学生就业创业工作是一项“民生工程”，解决大学生就业创业是“努力办好让人民满意的教育”的体现，是每一位教育从业者的使命和职责。党中央、国务院高度重视，明确要求强化就业创业服务体系建设，提升大学生就业创业比例。一句话，大学生就业创业工作很重要。
那么，如何帮助大学生顺利地就业创业？在为大学生就业创业提供指导和服务的过程中，我们发现贴近大学生专业、贴近大学生生活、贴近大学生语言的指导和服务更容易被大学生接受，能够帮助他们解决现实的问题。基于此，我们成立了由就业创业一线工作者组成的编委会。这些编委都是学校就业指导中心的老师、学院辅导员，他们都带过毕业生，有过到企业开展调研的经历，而且深入学生群体，熟悉大学生的状况和就业创业需求。其中部分老师还具备全球职业规划师资格和创业导师资质，直接开设了大学生职业生涯规划与择业课、大学生就业指导课、KAB大学生创业基础课、大学生心理健康课、思想品德与法律修养课。更有几位老师指导学生参加全国大学生创业比赛并获得了不菲的成绩。可以说，这些老师既有丰富的大学生就业创业工作经验，又有较强的理论功底，为大学生就业创业提供了优质的教育和服务。正是因为有这样一大批优秀的教师，华北电力大学成为首批“全国高校实践育人创新创业基地”、“北京地区高校示范性就业中心”，并获得“全国就业50强高校”称号。
编委们结合高校大学生的特点，编写了这套“大学生就业创业指导”丛书，对就业创业教育进行了梳理和探索。丛书分为《大学生就业指导教程》、《大学生职业生涯规划》和《大学生创业基础教程》三本，分别从就业指导、职业规划和创业指导三个维度讲述了大学生就业创业方面的基础知识，力求做到文字简练、通俗易懂，旨在解决大学生在就业创业过程中遇到的基本问题，希望对大学生乃至就业创业教育工作者有所帮助。
在此丛书即将付梓之际，我们全体编著人员对北京市教育委员会、北京地区高校毕业生就业指导中心、时事出版社的支持表示由衷的感谢，同时向全国所有从事大学生就业创业教育工作的同仁致以崇高的敬意！
由于自身水平有限，在编著的过程中难免出现错漏和不足，恳请广大读者予以批评指正并提出宝贵意见，我们也非常希望有机会能与广大大学生就业创业教育工作者交流学习。
第一章
高校毕业生就业环境与就业形势
高校毕业生就业是整个社会就业的重要组成部分，更是社会关注的一个热点问题，它关系到毕业生的切身利益，并且直接影响社会稳定和发展。
高校毕业生就业难的问题是近几年来一直讨论和研究的热点。随着毕业生人数的增加和就业竞争的日益激烈，高校毕业生的就业形势日趋严峻。本章详细介绍了高校毕业生就业的政治、经济和社会文化环境，并对华北电力大学毕业生就业现状进行了详细分析。
第一节高校毕业生就业环境
当今的社会正处于一个经济、政治、文化密切联系的时代，一个最新、最快、最丰富、最具鲜明特征的政治、经济、文化环境高度融合的时代。在这个时代，全球化进程不断加快，知识经济成为世界经济发展的主导模式，信息技术的普及和信息的快速传播使得各项社会活动开展的关联性增强，世界村落已经形成，世界呈现扁平化特点。在这个时代，高校毕业生就业工作开展的情况直接影响国家人才资源的优化配置。因此，在当前背景下，不断变化发展的政治元素、高度透明的信息网络、以人才为主导的经济发展、变化中的社会文化，都在影响高校毕业生就业环境框架的形成和发展。
在本章，就业环境被定义为与高校毕业生就业相关的政治、经济、文化等方面的环境内涵。就业环境对毕业生就业的影响是多方面的，因此毕业生正确认识并分析自己所处的就业环境特点，有助于制定和完成符合社会实际需要的择业目标。就业环境塑造的主体，例如国家相关部门、高校、企业等，如能有效地对就业环境进行规范化引导，整合政治、经济、文化资源，促进内部结构的合理发展，最终将构建出招聘者与就业者供需平衡的生态环境。
第一章高校毕业生就业环境与就业形势＞＞＞0000＜＜＜大学生就业指导教程一、高校毕业生就业的政治环境〖1〗（一）呈现稳定特征的政治环境高校毕业生就业工作有序平稳开展离不开稳定的政治环境。高校毕业生是国家最宝贵的人才资源，做好高校毕业生就业工作作为促进社会发展和社会和谐的重要举措，从根本上需要稳定的政治环境做保障。我国在社会发展过程中，逐渐完善各项政治制度，相关政治利益团体和社会成员规范有序参与国家政治发展建设，这成为我国政治稳定的重要原因。在逐渐完善的稳定政治制度的指引下，高校教育及相关就业政策法规相继出台并稳步实施，教育教学秩序和方法不断巩固和创新，有利于高校大学生接受规范的高等教育和有效的就业指导，以保障高校毕业就业环境良性发展。
（二）国家政治政策多样化引导，促进高校毕业生规范就业
2014年教育部发布了《关于做好2015年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》，来源于教育部官方网站：首页>信息公开专栏，《教育部关于做好2015年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》，教学〔2014〕15号。网址为：http：//wwwmoegovcn/srcsite/A15/s3265/201412/t20141202_180810html。通知从推进创新创业教育和自主创业工作、引导高校毕业生基层就业、强化就业指导服务、加强思想教育和政策宣传、高等教育与社会发展需要、加强就业创业工作组织领导等六个方面，着力解决高校毕业生就业难问题，搭建高校就业环境合理框架。2015年3月，人力资源和社会保障部发布了《关于做好2015年全国高校毕业生就业创业工作的通知》，来源于人力资源和社会保障部官方网站：《人力资源社会保障部关于做好2015年全国高校毕业生就业创业工作的通知》，人社部函〔2015〕21号。网址为：http：//wwwmohrssgovcn/gkml/xxgk/201502/t20150216_152203htm。从高校毕业生就业创业政策落实、离校未就业高校毕业生就业促进计划、大学生创业引领计划、加强公共就业人才服务、创新高校毕业生就业宣传工作等五个方面，督促政策的实施，明确责任主体，研究未来五年促进高校毕业生就业创业的思路和举措，从多个角度、多个方面做好高校毕业生就业工作。
此外，为保证毕业生顺利就业以及优化就业后续服务，国家专门制定了相关就业法规，包括残疾毕业生就业保障措施、劳动合同修正案、城镇职工基本医疗保险、就业政策百问等等。国家行政部门颁布了相关就业法规，完善了以往就业促进条文，在就业去向、就业技能、就业保障、就业途径、就业服务方面积极引导高校毕业生充分就业，为高校毕业生就业工作的开展提供了保障，有利于毕业生增强就业信心。
随着国家政策方针的完善和发展，当前高校毕业生就业方式由原始的找企业签订劳动协议、合同、三方协议等，逐渐向包括创业、灵活就业、出国、毕业见习和毕业实习、农村特岗教师招聘等转变。以自主考研升学为主的模式也不断得到突破和升级，呈现出“自主考研为主，其他多样方式为辅”的特点，其中其他方式包括保研、行政保研和支教保研等多种带有政治政策引导性质的途径。
作为高校毕业生就业工作的执行主体，高校行政管理者、社会企业人力资源部及毕业生本人可以通过政府官方途径准确获知相关就业政策，在此基础上评估未来就业环境发展趋势以及对就业方向做出判断和选择。毕业生需把自身优势条件和技能与相关政策需求相结合，充分利用当前政治环境构建出的有序、规范的就业生态市场，实现符合个人需求与社会需求的优化结果。
（三）政治环境以及高校就业政策对毕业生的影响
在稳定的国家政治环境中，学校就业行政管理者、社会企业招聘部门、毕业生等就业市场参与者可以避免不确定的政治环境为就业工作带来的负面影响。这样，高校毕业生就业工作可依据以往经验，按照就业发展规律，有序开展就业相关安排。毕业生在国家政策层面稳定发展的情况下，在个人层面上集中精力和时间完成自己的择业目标，根据自己的择业需求对照国家就业政策，分析自身优势和不足，做出满足专业擅长和个人意愿的职业抉择。
国家对高校就业市场的政策性引导，有利于减轻国有企业、事业单位等热门岗位的应聘竞争压力，把更多高校毕业生引导至中西部欠发达地区及基层相关岗位，从总体上把握高素质人才人力资源的合理分配。国家高校就业政策的引导，配合国家产业结构调整的变化，能够挖掘社会基础服务行业在吸纳高校毕业生过程中的潜力。因此，在这些政策的调整下，钟情于竞争激烈的国有企业或者国家经济发展一线城市的高校就业者存在二次分配甚至延迟就业的风险，反而会把眼光转向非一线城市和基层岗位。对于有意基层工作或者支援艰苦地区经济建设的高校毕业生来说，国家高校就业政策的制定和完善无疑是一个机遇，他们可在国家政策的指引下实现自身价值和社会价值的最大化。
二、高校毕业生就业的经济环境
高校毕业生甚至更广范围的其他社会成员就业，始终都和经济挂钩。从国家层面来说，高校毕业生的培养是为国家经济建设培养人才的重要过程，毕业生的顺利就业，能提高学生所学专业技能与社会岗位的匹配率，这对于提高国家经济发展的质量和水平、加快经济结构调整和转型、促进经济较快增长起着重要的作用。从毕业生角度来看，经过高校的专业知识学习，就业质量可以相对证明其学习程度和能力水平，这也直接影响着毕业生未来的经济收入水平，因此社会经济环境的特点和情况以及国家对于经济发展的制度建设和调整，对于高校毕业生就业工作开展起着根本性作用。
党的十八大报告提出，要加快完善社会主义市场经济体制和加快经济发展方式转变。报告指出要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体的活力。十八届三中全会中提出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。为此，国务院发布了若干通知文件，在全面深化改革中，鼓励和支持高效毕业生的就业工作。同时，全面深化经济体制改革，在毫不动摇地巩固和发展公有制经济的前提下，大力鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
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