《嵌入与协同(公共政策执行动力源研究)》以利益分析为主轴，从嵌入和协同角度分析了公共政策执行的动力根源。本书紧紧抓住利益分析法这根主线，从纵向出发，阐释了我国改革开放以来在社会变迁中社会结构和社会关系转型对公共政策执行的影响，继而从横向出发，考察了我国政府之间以及政府与社会之间的竞争、协作对政策执行的作用。本书以我国社会转型为大背景，紧密结合中国社会政治和文化特色，较深入地阐释了社会结构对公共政策执行活动的制约，系统地阐释了社会关系对政策执行影响的形式、机制及其多重后果，揭示了政府、社会及公民之间的协同对政策执行结果的形塑。在考察西方公共政策执行动态、借鉴当前公共政策执行研究前沿理论的基础上，提出了公共政策自组织执行的设想和展望。
汪霞，女，1979年10月生，湖北省麻城人，2011年获得武汉大学管理学博士学位。现为湖北大学政法与公共管理学院行政管理系讲师，研究方向为公共政策。以公共政策为主题在《中国行政管理》、《武汉大学学报》、《科学社会主义》等期刊上发表论文十余篇，湖北大学中青年骨干教师。
第一章 导论
第一节 研究综述
一 政策执行研究综述
二 嵌入与嵌入式政策执行研究综述
三 协同与政策执行协同研究综述
第二节 研究工具及逻辑关联
一 主要研究工具
二 嵌入与协同的哲学基础
三 嵌入、协同与政策执行的逻辑关联
第三节 研究方法、目的、创新与不足
一 研究方法
二 研究目的
三 创新与不足
第二章 基本概念、研究范式及相关理论
第一节 基本概念界定
一 公共政策与政策执行的界定
二 公共政策执行动力
三 政策执行动力源
第二节 政策执行动力系统的构建与分析
一 政策执行动力主体
二 政策执行动力系统的结构
三 政策执行系统的动力机制
四 政策执行动力源的根源
第三节 西方政策执行动力源的研究范式与我国政策
执行动力源的变迁
一 西方政策执行动力源的研究范式
二 对我国公共政策执行动力源的历史考察
三 我国政策执行动力源的变迁及其原因
第三章 公共政策执行的结构嵌入
第一节 政策执行的结构分析与结构嵌入逻辑
一 结构与社会结构
二 政策执行的结构分析
三 政策执行的多层结构嵌入性
第二节 政策执行的结构嵌入方式及內在动因
一 政策执行的结构嵌入方式
二 政策执行的结构嵌入的内在动因
三 “行政国家”与政策执行结构脱嵌
第三节 中国社会结构转型与政策执行嵌入转变
一 国家一社会关系转型与政府权力钝化
二 中国经济体制改革与民间力量的增长
三 政治体制改革与社会自主性的生成
第四章 政策执行的关系嵌入
第一节 关系与政策执行的关系嵌入
一 关系及其分类和特点
二 政策执行的关系嵌入的表现
三 政策执行的关系嵌入的内在逻辑
第二节 政策执行的关系嵌入的社会基础及转型
一 政策执行的关系嵌入的两面性
二 政策执行的关系嵌入的社会基础
三 政策执行的关系嵌入转型
第三节 从当前公共政策执行的关系嵌入的特点
看政府的信任危机
一 当前公共政策执行的关系嵌入的特点
二 当前公共政策执行中的政府信任危机
三 展望：公共政策执行的结构嵌入与关系嵌入的统一
第五章 政策执行的政府间协同
第一节 公共政策执行的政府间协同的基本理论
一 政策执行的政府间协同及其动因
二 政策执行的政府间协同的主要内容及方式
三 政策执行的政府间协同的体制根源
第二节 政策执行过程中政府间协同的影响因素、
利弊得失与协同困境
一 政策执行的政府间协同的影响因素
二 政策执行的政府间协同的利弊得失
三 我国政策执行的政府间协同困境
第三节 规范政策执行的政府间协同的制度选择与政策设计
一 合理确定中央政府与地方政府的职权结构
二 强化中央和地方利益的双向约束
三 促成中央与地方的双向监督
四 实现中央与地方关系的法制化
五 推行大部制
六 完善用人机制，提高执行人员素质
七 推进相关配套制度改革
第六章 政策执行过程中的政府与社会协同
第一节 政府与社会在政策执行申的协同
一 政府与社会执行主体的协同关系
二 政府与社会主体的协同逻辑
三 政府与社会主体的协同方式及机制
第二节 政策执行中政府与社会协同的阻力
一 根本阻力一一政府权力垄断
二 基础阻力一一社会力量弱小
三 重要阻力一一协同机制缺乏
第三节 政策执行的构想一一政策自组织执行
一 政策自组织执行及政策执行的社会阻力的化解
二 政策社会自组织执行的价值与动因
三 政策自组织执行的政策构想
参考文献
后记
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