本书的第一部分内容首先关注行政部门的组织形态差异所带来的影响。本书的第二部分对组织再编的过程进行了分析。本书的第三部分着眼于知事的选举支持,分析了知事在选举支持上的“脱党派化”战略。知事通过与利益集团建立直接的交涉渠道、通过扩大流动选民的支持,在选举上脱离了对议会政党的依赖,强化了自身作为行政长官推行地方改革的正统性。

本书并非报道文学，而是对我认为最重要的各类事件和问题的回顾。我参考了各种书籍、文章、俄罗斯媒体的大量报道以及我个人所作的研究。但是本书并非面面俱到，例如对俄罗斯外交政策方面我并没有着墨过多。此外，还要说明的是，和所有观察家一样，每个人都各有所长，并有所短。对于莫斯科以外的俄罗斯，我知之甚少。为此，2007年9月和lO月