《新疆防雷安全监管》对新疆维吾尔自治区气象防雷安全监管的方式、方法、监管内容及结果应用等做了详细的说明,并对检测机构质量考核的相关内容等做了着重阐述。
《新疆防雷安全监管》能够指导新疆维吾尔自治区、地(州、市)、县气象局依法履行防雷安全监管职责,规范防雷检测机构质量考核工作要求,保证质量考核工作的一致性,供自治区、地(州、市)、县气象局防雷监管人员开展防雷安全监管工作中使用。对于规范全疆防雷安全监管、行政检查及执法工作将起到十分重要的作用。
为指导新疆维吾尔自治区、地(州、市)、县气象局依法履行防雷安全监管职责,规范防雷检测机构质量考核工作要求,保证考核工作的一致性,根据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》(国务院令第570号)、《气象行政许可实施办法》(中国气象局令第33号)、《气象行政处罚办法(修订)》(中国气象局令第19号)、《防雷减灾管理办法(修订)》(中国气象局令第24号)、《雷电防护装置设计审核和竣工验收规定》(中国气象局令第37号)、《雷电防护装置检测资质管理办法(修订)》(中国气象局令第38号)、《防雷装置检测质量考核通则》(QX/T317-2016)和《新疆维吾尔自治区雷电防护装置检测质量考核暂行办法》等法律法规和规范性文件以及技术标准,编写了本书,供自治区、地(州、市)、县气象局防雷监管人员在开展防雷安全监管工作中使用。
本书结合本地实际,紧贴新疆防雷监管工作,基本涵盖了防雷监管工作的任务、方法和方式等内容,重点介绍了雷电防护装置检测机构质量考核的组织管理、考核方式、考核方法及考核内容。本书不仅可以作为防雷安全监管人员的工作工具书,也可作为雷电防护装置检测从业机构和从业者的学习参考用书。
本书中的要求与国家及部门监管法规规范的要求保持一致性,引用的法规规范以最新版本为准,持有者必须严格按照其中要求执行。
本书因编写时间仓促,难免存在一些不足之处,甚至错误,有待于在今后的使用中加以改进和完善。衷心期望读者结合使用提出宝贵意见和建议,以便完善更新。
前言
第一章 监管任务
一、监管对象
二、监管方式
三、监管职责
第二章 行政许可
一、政策依据
二、雷电防护装置设计审核
三、雷电防护装置竣工验收
四、雷电防护装置检测资质认定
第三章 行政检查
一、行政检查流程
二、行政检查方式
三、行政检查内容
第四章 行政处罚
一、行政处罚的实施主体和管辖范围
二、对违规雷电防护装置检测机构的处罚
三、对违规雷电防护装置使用机构的处罚
第五章 检测机构质量考核
一、考核前准备
二、考核对象
三、考核方式
四、考核流程
五、考核内容
六、考核人员职责
七、考核人员行为要求
八、考核注意事项
第六章 其他
一、全国防雷减灾综合管理服务平台的使用
二、防雷安全社会监督工作的措施
三、防雷安全监管的法律责任
四、组织开展雷电防护装置安全性能检测的工作要点
附录1 新疆维吾尔自治区气象局防雷装置设计审核行政许可文书
附录2 新疆维吾尔自治区气象局防雷装置竣工验收行政许可文书
附录3 新疆维吾尔自治区防雷安全监管行政检查文书
附录4 新疆维吾尔自治区气象行政执法文书
附录5 雷电防护装置检测单位质量考核流程
附录6 新疆维吾尔自治区气象局《雷电防护装置检测资质管理办法》实施细则
附录7 新疆维吾尔自治区雷电防护装置检测资质认定流程
附录8 新疆维吾尔自治区气象局雷电防护装置检测质量考核暂行办法
附录9 新疆维吾尔自治区气象局防雷装置检测机构信用管理暂行办法
附录lO 新疆维吾尔自治区气象局防雷安全监管“双随机-公开”实施细则