本书从收费公路行业目前存在的问题入手,指出公共选择机制缺失下的行政垄断是收费公路行业诸多问题产生的根源,并产生了较高的社会成本。进而从破解行政垄断的视角出发,研究收费公路行业改革路径的选择、激励机制的构建、规制体制的构建等相关问题。研究内容的全面性。本书从我国收费公路行业发展的整体情况出发,进行相关研究。同时也考虑了国外典型国家公路行业发展现状及趋势,为相关改革提供借鉴思路。另外,在研究过程中,不仅探讨收费公路行业改革路径的选择,也探讨了激励机制和规制机制等相关问题,研究内容比较全面。定性研究的逻辑性。按照“问题—原因—根源—国内外借鉴—改革路径—改保障措施”的研究思路进行定性分析,层层分析,理论依据充分、逻辑性强。实证研究的科学性和实用性。在定性分析的基础上,对经济绩效水平、行政垄断的社会成本、激励机制、规制措施等进行实证测度分析,方法选择和指标设计比较合理,测度结果具有科学性和实践指导性。
樊建强,博士,教授,硕士生导师。管理学学士(国民经济管理)、经济学硕士(产业经济学)、工学博士(交通运输规划与管理),University of New Haven访问学者。陕西(高校)重点哲社研究基地一“公路基础设施经济与管理研究中心”副主任,长安大学交通经济研究所副所长,西安市软科学研究会副会长,中国公路学会投融资分会理事。
近年来,主持完成国家社科基金项目1项,省部级项目5项(包括教育部人文社科项目1项,教育部重大招标项目子课题1项,陕西省社科基金项目1项,陕西省软科学1项,其他项目10余项;出版学术专著1部,参编著作2部,教材2部;公开发表学术论文40余篇。
第一章 公路基础设施的经济属性及供给理论
第一节 公路基础设施的经济属性分析
一、公路基础设施的供给特征
二、公路基础设施的需求特征
第二节 基础设施的供给及供给模式变革的理论依据
一、早期经济学家对基础设施供给的认识和看法
二、基础设施供给方式的变革及其理论依据
第三节 基础设施供给模式变革对公路行业的启示
本章小结
第二章 收费公路行业发展变迁及多重困境
第一节 我国收费公路行业发展历程的变迁
一、政府计划投资时期(1949-1983年)
二、公路收费政策出台及初步实施时期(1984-1991年)
三、市场化融资模式大发展时期(1992-2003年)
四、结构调整和规范整治时期(2004-2013年)
五、财税体制改革时期(2014年至今)
第二节 收费公路行业发展面临的多重困境
一、财政投入不足与高品质交通运输需求持续增长的矛盾
二、建设规模扩张与债务风险逐年累积的矛盾
三、商品属性与公益属性的矛盾
四、运营管理幅度与规模经济效应的矛盾
五、“政监、政事、政企”三合一的矛盾
六、政府监管不到位与公众利益保护的矛盾
本章小结
第三章 收费公路行业行政垄断格局及社会成本
第一节 收费公路行业行政垄断格局分析
一、收费公路行业行政垄断及其特征
二、收费公路行业行政垄断危害的经济学分析
第二节 行政垄断下收费公路行业经济绩效评价
一、收费公路行业经济绩效评价方法
二、收费公路行业的经济绩效评价指标体系构建
三、收费公路行业经济绩效量化
第三节 收费公路行业行政垄断的社会成本测度
一、收费公路行业行政垄断的社会成本分析
二、收费公路行业行政垄断社会成本测度
本章小结
……
第四章 行政垄断下收费公路行业利益相关者博弈策略
第五章 国外公路基础设施行业变革模式及启示
第六章 收费公路行业改革模式的选择
第七章 特许经营模式下收费公路行业激励机制
第八章 特许经营模式下收费公路行业政府规制
参考文献